南京市国资委开展企业全面预算管理和预算方案审评工作

              今年3月下旬开始，南京市国资委组织对所属9家市属集团全面预算管理和2015年全面预算方案进行审评。

              主要做法：一是设计预算审评方案，明确预算审评组织、审评办法、审评依据、审评程序、审评内容和结果应用。二是成立预算审评工作小组，明确分工。工作小组由国资委内部相关专业处室和外聘中介机构专家组成；委内专业处室负责对集团全面预算管理工作情况、2015年预算主要业务指标目标的合理性和预算执行保障措施的可行性进行审核、分析；中介机构专家负责审核集团预算报表内容的完整性、表间项目勾稽关系的准确性，审核预算编制是否科学等。三是设定预算审评标准，便于审核对照。将全面预算管理及年度预算编报要求，细化成两大类十二项，涵盖了四十多个子项内容，并按照“符合性”原则设定了相应的审核标准和评分权重。四是按“233”模式审评预算方案。“233”即：采取书面审核与现场沟通交流相结合的两种审评方式，书面审核按照“看、审、核”三个步骤，现场沟通交流采取“听、问、答”三个环节。审评小组对9家集团的全面预算管理和预算编报情况逐项审核，逐一听取各集团总会计师关于全面预算管理和2015年集团预算编报情况汇报，现场提问并指出全面预算管理和预算编报存在问题。审评工作结束后，针对预算目标不合理和报表编报不规范等问题与不足，市国资委向各集团下达了审核意见，集团在对预算方案修改、调整后，正式报备。审评结果分别纳入集团2014年、2015年业绩考核范围，并作为集团主要负责人和总会计师（或分管财务负责人）等相关负责人年度履职评价的内容。