我省公布今年价格改革“路线图” 用价格杠杆助推供给侧结构性改革

　　严格执行新的排污费征收标准，全面开征总氮、总磷和挥发性有机物排污收费，用价格机制促进“两减六治三提升”；落实稻谷、小麦最低收购价政策，编制农产品批发市场价格指数，引导农民调整产业结构，主动服务农业供给侧结构性改革……16日召开的全省价格工作会议公布的今年价格改革“路线图”，价格杠杆在我省深化供给侧结构性改革进程中仍将“长袖善舞”。

　　全省价格系统去年承担了省委、省政府供给侧结构性改革系列政策文件中共计19项工作任务，涉及去产能1项、去库存3项、降成本15项。通过两次下调一般工商企业用电价格、推进天然气管输价格改革等措施，降低企业水电气热等负担99亿元；南京、苏州、无锡、南通等地区通过完善商品房明码标价及价格备案等政策，在去库存的同时有效遏制了房价快速上涨；在全国率先根据环境信用评价等级，对1200余家企业实行了差别电价和污水处理费政策。

　　“今年价格部门将发挥价格机制的激励、引导、倒逼功能，从供给侧发力，争取在释放新需求、创造新供给、降低制度性交易成本等方面取得突破性进展。”省物价局局长张卫东说。针对当前我省生态文明建设中最突出、与群众生活联系最紧密、老百姓反映最强烈的环境问题，要用价格机制倒逼企业转型。将继续实施差别化电价、水价和排污费政策，鼓励支持苏州市试点实行排污权有偿使用差别化动态调整政策。将坚持“房子是用来住的”定位，继续分类调控，因城施策，坚决“防过热”，坚决“去库存”。

　　今年我省价格改革的一个“小目标”，是基本放开竞争性领域和环节的价格，基本建立市场决定价格机制。据省物价局工业价格处处长吴爱琴介绍，去年全省有1013家工业企业受惠于和发电企业的直接交易，交易量达585亿千瓦时，直接降低企业成本21亿元。今年，我省将扩大用电、用气直接交易范围，其中，用电直接交易量预计翻番。

　　竞争性领域和环节实行市场化定价，是否意味着“政府不管了”？对此，张卫东表示，放开不等于放任，自主定价不等于自由涨价，这“两个不等于”是价格部门始终恪守的理念。