仪征财政:让乡村和城市一样美
近年来,仪征市财政以社会主义新农村建设为契机,积极筹措资金,不断加大投入力度,倾力支持全市农村环境综合整治工作,谱写了财政助力“美丽乡村”建设的动人篇章。
一是倾力支持“河塘清淤”。2010年下半年以来,全市启动“河塘清淤”工作。市、镇两级财政投入3.6亿元,对全市河塘进行全方位、拉网式清理,并在河塘沿岸配套建设绿化带。全市共完成河塘清淤7120.6万方。其中,清理县级河道17条、乡村河道611条,清杂庄塘、当家塘9958口;清杂水库75座面积2459亩,基本实现“塘深、河畅、水清、岸绿、景美”的目标。
二是倾力支持长效管护。2011年起,全市打响农村环境长效管护战。按照“每个庄台有人扫、每个河塘有人管、每条道路有人护、每处垃圾有人运”的要求,组建管护队伍,以村为单位,根据河道长度、塘口数量、庄台多少核定工作量,以工作量核定保洁员人数,共选聘保洁员1810人。市财政预算内每年安排2000万元,2013年追加到2500万元,乡镇按照2:1进行配套。全市共配置垃圾桶约4000个,焚烧池260个,各主干道沿线、乡村组织驻地、人口集聚地农户家庭基本达到户均一个;修建垃圾围8000个,基本实现每百户修建一个垃圾池或垃圾箱。建成垃圾转运站15个,配置大小清运车10台,条件好的镇还购置了大型垃圾清运车、建设了高标准的垃圾中转站和压缩站。为保洁员统一配备保洁车辆、清扫工具、割草机,并购买人身意外伤害保险。农村环境长效管护“三大战役”,被扬州市委、市政府评为“年度工作创新创优奖”
三是倾力支持庄台整治。2012年以来,按照省和扬州市“美好城乡建设行动”部署,仪征开展村庄环境整治工作。目前,全市已累计整治村庄3625个,整治达标合格率100%,其中,分别完成三星级、二星级、一星级康居乡村17个、60个、33个,完成环境整洁型村庄3515个。全市共投入整治资金1.6亿元,市、镇两级1:1分担。2012年、2013年村庄环境整治工作,被省政府确定为首批17个创建“村庄环境整治工作示范县”之一,被扬州市委、市政府考核评为单项一等奖。
四是倾力支持“一事一议”。仪征充分发挥财政资金的导向作用,通过“一事一议”财政奖补,引导和鼓励农民自主投入参与环境整治,建设美好家园。2012年以来,“一事一议”各级财政奖补投入1899万元,引导农民筹资筹劳8880万元,实施环卫设施、道路、安全饮水等项目83个。
五是切实加强资金管理。全市建立专项资金管理办法,规范资金使用和监管。强化资金分配环节公开,所有资金申报、评审、核拨信息均在部门网站、公众媒体上公开,提高财政资金使用的透明度;定期、不定期对财政支持重点村庄环境整治资金使用情况进行监督审计,对部分单位账务处理不规范、财务资料不完整等问题提出了限期整改要求;强化绩效评价,开展市本级财政专项支出绩效考评工作,所有项目组织实施有序,管理制度健全,资金使用合法合规。