以辩证思维处置“僵尸企业”

　　○刘根生

　　日前，《镇江市委、市政府关于推进供给侧结构性改革的意见》出台。该《意见》分2016年、2018年和2020年三个时间节点，对“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务分别提出了阶段性目标。其中，明确了处置“僵尸企业”时间表，即将对严重资不抵债、扭亏无望的企业，坚决停止财政补贴和不同形式的保护，更多采取兼并重组的办法加以处置，争取三年内基本出清。

　　所谓“僵尸企业”，是指那些已经丧失了自我发展能力和市场活力，只是由于获得贷款或政府支持才免于倒闭的负债企业。大量“僵尸企业”总是僵而不死的一个主要原因是，地方政府长期运用财政补贴及银行贷款给它们不断“输血”。不少“僵尸企业”负债率太高，一旦破产死亡，地方政府各种前期投入就会打水漂，极大影响银行资产负债表状况。“僵尸企业”往往是劳动密集型产业，劳动力转移和再就业困难。于是，地方政府宁愿花钱买“平安”。故而专家提醒，稳妥处置“僵尸企业”，不仅要列出时间表，还要掌握放抓辩证法。

　　不该抓的东西紧紧攥在手上，该抓的东西就没法抓了。只有放掉该放的，才能腾出手来抓牢该抓的。换句话说，善于“放”，才能善于“抓”。不会“放”，也“抓”不到点子上。“放”不是甩手不管，而是明确方向和责任，管好该管的。“放”和“抓”两个轮子都做圆了，车才能跑起来。从这个意义上又可以说，放手即抓手。以放抓辩证思维处置“僵尸企业”，才能避免“拖延症”，真正做到当断则断，切实按照时间表扎扎实实推进供给侧改革，促进经济持续健康发展。

　　稳妥处置“僵尸企业”的思路办法都已明确：对长期依靠财政“输血”和金融“输液”过日子的产能过剩企业，该破产的破产、该转让的转让、该拍卖的拍卖；对于产品相似相近的产能过剩行业，加快兼并重组整合力度；对能通过技术改造升级和深化产品深度开发带来高附加值的生产企业，要不离不弃给予针对性帮扶，助其“老树发新枝”；加强职工技能培训和培养，妥善安置下岗失业人员。现在，关键还是用放抓辩证思维促进创造性抓落实。鉴于处置“僵尸企业”是块难啃骨头，也特别需要根据列出时间表，以常态化监管检查杜绝“等、靠、要、躲、拖”行为。