以水为魂，做活水文章

三论推进江淮生态经济区建设

《新华日报》评论员

　　水韵江苏，浩荡江淮。水是江苏最鲜明的符号，江淮生态经济区更是与水有着不解之缘。正因为如此，省委领导同志在江淮生态经济区建设现场推进会上鲜明提出，水是生态经济区的灵魂，必须把水的文章做足做活。

　　全省“1+3”重点功能区战略，各个功能区各有定位。其中，江淮生态经济区重在展现江苏发展的生态价值、生态优势、生态竞争力。而水，就是江淮生态经济区最宝贵的生态家底。长江、古黄河、淮河，通过京杭大运河和洪泽湖、骆马湖、高邮湖等湖群，在这里融会贯通。这里的水面面积达到5585平方公里，占区域面积的比重超过五分之一，占全省水面面积的近三分之一；湿地面积达到5652平方公里，占到全省长江以北湿地面积的一半。从城市名字上来看，江淮生态经济区内一半左右的县级市名字都带有水。

　　如何做活江淮生态经济区的水文章？可以借鉴荷兰兰斯塔德地区“绿心”建设经验，将湖群水网地区构建为江苏永续发展的“绿心”。“绿心”是英国学者彼特· 霍尔提出的一个区域城市空间概念。兰斯塔德“绿心”面积约1600平方公里，占整个地区面积的五分之一。“绿心”是唯一由荷兰政府规划和建设的国家级景观，对其中心的自然、农业、生态景观进行永久的保护和强化，使其发挥在城市发展空间与区域自然环境空间中的协调作用。事实证明，“绿心”大幅提升了环境质量和生活质量。借鉴兰斯塔德“绿心”建设经验，我们就要通过一代代人的持续努力，将江淮生态经济区打造成与苏南太湖地区相媲美的绿色品牌，展现出可与江南水乡媲美的江淮水乡风貌。

　　做活江淮生态经济区的水文章，必须提升水质。江淮多水，但缺好水。现在这一区域劣五类水的比重还比较高，农业面源污染比较重，必须加以治理。一方面要全面整治小微化工，另一方面要解决好畜禽养殖业污染的问题。沟通水系也是一个紧迫的问题。要让水流动起来，提高河流的自净能力。要在水治理、水保护与水疏通上一起发力，着力打造好清水廊道。同时，大部分河道不是航道，有的地方并不需要裁弯取直，也不需要驳岸，要更多地保留它的自然风貌。

　　江淮生态经济区水文章的“活”，不仅仅是物理的“活水”，还包括发展的“活水”。江淮生态经济区的湖泊经济发展什么、怎么发展，值得探索。江淮生态经济区不是单纯的保护区，要由生态涵养向生态经济转变。要以湖为圆心建设绿色生态环，成为生态最富集的区域，旅游、工业、村落乃至城市都是一个一个散落的点，错落在生态之中，与生态融为一体、互利共生。湖群周边面广量大的农村地区，要与特色田园乡村的发展结合起来，用生态优美和经济发展推动乡村的复兴。