以忠诚维护国家税收权益

全国税务系统先进典型事迹巡回宣讲报告会发言集锦

以忠诚维护国家税收权益

江苏省苏州市姑苏区国税局副局长 朱海

      从2001年至今，我在反避税岗位上工作已有15个年头。我和团队共同努力，填补了我国在反避税领域的多项空白，创造了十多项全国第一。我主持查处了存在避税问题的外商投资企业320余户，调增应纳税所得额660亿元，补征入库税款超过100亿元， 2014年、2015年连续2年反避税调查单案补征税款刷新全国纪录。我先后荣获中国优秀青年卫士、全国五一劳动奖章、全国十佳税务工作者和全国先进工作者等荣誉称号，受到了党和国家领导人的亲切接见。

      做合格党员，就是要不忘初心，苦练内功，自身过硬。我潜心钻研随时跟踪学习欧美、日本等发达国家的反避税理论，在跨国公司ERP审计方面也积累了经验，并先后取得了中国注册会计师和中国注册税务师资格。2009年上半年，我们团队在分析某跨国公司的会计资料时，发现其避税嫌疑十分突出。我们加强信息的分析和利用，寻找、确认企业避税的证据，同时与该公司展开了十多轮正式谈判、近100次电话沟通。在真凭实据面前，该公司不得不承认避税事实。该案结案后，补征税款1.23亿元。

      做合格党员，就是要不忘初心，冲锋在前，敢为人先。我和团队十分注重理论与实践结合。2006年，提出了跨国公司“利用刻意抵消交易实施避税”的识别方法和调整方案；2007年，提出了针对“来料加工”企业的反避税调整方案，反避税单户补征税款超过1亿元。2008年，对营销性无形资产进行系统性的识别和量化，并成功运用到1户跨国公司的双边预约定价谈签中，增加税款1.6亿元。2009年，首创股权流通性差异调整方法。2010年，运用“加减法”功能差异调整方法，有效解决了寡头竞争行业反避税调整在地区间、企业间的横向公平难题，被国家税务总局采纳作为全国行业联查实施方案；2011年，运用一般反避税条款对非居民间接转让股权实施调整，单案补征税款2.6亿元；2012年，应用数据仓库先进技术，原创性地建设了《跨国税源动态监控系统》，对跨国公司关联交易实施动态监控，每年增收税款20多亿元。2014年，抓住某知名跨国公司全球避税的关键证据，运用可比行业分析方法，反避税单案补征税款超过10亿元。2015年，对某知名跨国公司成功实施了反避税调整，补征税款并加收利息14.5亿元。

      做合格党员，就是要不忘初心，履责尽职，甘于奉献。我和团队始终坚持融服务于办案之中，在办案中体现服务。某日资企业被我们实施反避税调查调整后，补征税款近5000万元。但由于其日本母公司已将该转移出去的利润向日本税务机关申报纳税，导致该转移利润被重复征税。针对这个情况，我们主动告知企业可根据中日双边税收协定规定，提请中日双方税务当局双边磋商避免双重征税。在双边磋商中，通过有理有节的谈判，最终日本国税厅完全认可我们的调整方案，同意由他们向企业退还该转移利润在中国的补征税款。

      我和团队靠勤学积累，实战磨炼，已成为国际知名会计师事务所的强劲对手。某些著名外企曾有意邀请，并许以要职和高薪，但我丝毫没有动心，因为反避税是我热爱的工作，是我甘于为之奉献的事业。多年来，维护国家权益带来的荣誉感和自豪感，使我始终坚定聚财为国的理想信念。在新的征途上，我将始终不忘初心，坚守对国家利益的无限忠诚，坚持对税收事业的执着追求，去争取更大的成绩。

      2016年9月20日《中国税务报》A2版