南京市审计局坚持以应用为导向不断完善数字化审计平台功能

　　每天早晨一上班，行政事业审计处杨丽就和另外几名同事准时出现在南京市审计局的数据分析室，分析室里窗明几净，整齐排列着10台与市政务网连接的高配置台式电脑，他们打开电脑，熟练地登录进入“南京市数字化审计平台”，打开“SQL分析”模块，按权限读取审计数据中心中的财政审计数据和104家预算单位财务数据，根据任务分工，浏览电子数据，编写调试SQL语句，监测运行结果，并不时就业务问题和技术方法相互讨论。这是南京市审计局2015年104家预算单位预算执行审计“全覆盖”数据分析阶段的真实写照，也是该局数字化审计平台进入深入应用阶段的一个缩影，而这一切能够顺利开展建立在数字化审计平台不断完善的基础之上。
　　南京市审计局坚持边建设边应用原则，以应用为导向，顺利建成并逐步完善了数字化审计平台，为大力推进审计全覆盖工作提供了有力的支撑。
　　2013年，南京市审计局启动了南京市数字化审计平台建设，并在当年搭建数字化审计基础平台后，相继完成了财政、社保2个行业应用部署。2014年，在对公积金、地税进行行业部署和建设的同时，该局以利用平台对全市104家一级预算单位进行部门预算执行审计的“全覆盖”为切入点，拉开了平台应用大幕，取得了突出成效，尝到了“大数据”分析的甜头。随着审计数据归集量越来越大、越来越庞杂，该局组建数据分析室和数据分析小组，制定审计数据分析应用管理办法等制度，防止“只建不用”，进一步推动数据分析工作的深化发展。一方面，鼓励、督促审计人员直接利用平台数据分析功能开展分析，改变以往直接使用数据库工具分析数据的惯性思维，逐步建立起规范的数据权限控制、数据安全管理、审计行为控制等“大数据”环境下的审计工作机制和行为习惯；另一方面，培养审计人员平台应用的兴趣和信心，将审计人员平台应用中发现的问题进行分类，评估其紧急程度，按轻重缓急及时解决，避免对审计项目进度产生不良影响，使审计人员产生不满情绪和畏难情绪。
　　今年以来，该局2次会同开发公司派驻人员历时2个月对平台功能进行了整改完善。主要是根据近两年的实际应用情况对数字化审计平台功能设置、界面布局、功能BUG等进行了全面梳理，整理出平台存在的问题9类80多条，解决了包括数据导出ACCESS和EXCEL异常、可视化SQL问题、财务帐套删除很慢、部分SQL语法不支持、SQL大数据分析异常、SQL图表无法编辑、元数据无法导入等问题，增加了CA认证登录、AO财务帐套批量导入平台、表记录级权限分配、多年度财务帐套合并、SQL查询保存视图、SQL查询保存中间表、SQL初始结果200条以提高查询效率等非常实用的功能。目前，南京市数字化审计平台功能日趋完善，平台界面布局更加科学合理，使用更加方便快捷，为该局开展大规模静态和动态数据分析应用打下坚实基础。
　　今年，在该局开展的104家一级预算单位部门预算执行审计项目以及财政审计项目、地税审计项目、社保审计项目中，涉及数据分析的审计人员100%应用平台开展数据分析，平台认可程度不断提升。利用新增的AO财务帐套批量导入平台功能，该局仅用去年一半的人力和时间就将104家单位财务数据顺利纳入平台数据中心，并与往年度数据进行有序衔接，数据采集转换效率大幅提升。利用新增的表记录级权限分配功能，地税数据首次在平台中实现按属地进行权限控制，区审计局审计人员通过政务网登录市平台，即可按权限访问和分析该区地税数据，开展地税审计，实现平台“一拖N”资源共享的效果。随着平台应用不断深入，平台功能不断完善，南京市数字化审计平台建设进入良性发展轨道。（刘凤翔）