柳玉祥要求以“四个转型”谋划“十三五”监狱工作发展
12月12日至13日,省监狱局在常州监狱召开全省监狱工作务虚会,深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会和全国监狱工作会议精神,总结2015年及“十二五”期间全省监狱工作,研究2016年及“十三五”时期全省监狱工作思路。省司法厅党委书记、厅长兼省监狱管理局第一政委柳玉祥出席会议并讲话,厅党委副书记、副厅长、省监狱管理局党委书记、局长姜金兵主持会议。
柳玉祥充分肯定“十二五”期间全省监狱工作取得的成绩。他强调,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,全省监狱系统要进一步强化问题导向,深化改革创新,推动“十三五”监狱工作“四个转型”。 一是中心任务向着更加突出教育管理转型。 着力强化教育管理的核心地位,立足回归导向确定目标定位,按照实战要求进行资源配置,作为硬任务纳入评价考核。着力提升教育管理的工作理念,强化“以人为本”、“以文化人”以及“大教育观”理念,实现监狱工作法律效果与社会效果的统一。着力完善教育管理的运行体系,推进教育管理内容系统化、手段科学化、工作社会化。 二是执法价值追求向着更加强调公平正义转型。 在执法制度设计上坚持公正导向,加强制度效用评估,始终站在维护公平正义的立场研究执法问题。在执法权力运行上贯穿公正要求,坚持从群众最关心、最容易发生执法问题的工作和环节入手,突出执法管理重点,强化执法权力制衡,进一步畅通执法救济渠道。在执法信息公开上展现公正形象,建立执法信息公开常态机制,让社会公众感受监狱执法工作有进步、可信任。 三是管理基本要求向着更加注重安全文明转型。 持续巩固常态长效的安全稳定格局,加强对监狱安全规律研究,落细落小管理措施,提升监狱安全系数。构筑规范细致的内部管理体系,自觉运用法治思维和法治方式思考问题、推动工作,转变封闭的管理思维和行为方式,促进内部管理创新。深度运用现代信息技术手段,推动工作流程再造、运行机制创新,形成信息主导工作的局面。 四是警察队伍建设向着更加彰显专业敬业转型。 提高组织运行效能,立足实战化特点,健全完善监狱组织管理体制机制,完善一体化运行,加强集成化指挥。提升专业能力素质,加强业务工作能力建设,实施民警专业分类管理,建职业生涯规划体系,引领民警不断成长进步。提振敬业奉献精神,创新思想政治工作,搭建民警成长进步的平台,营造栓心留人环境,提高队伍职业保障水平。