以制度之“笼”优化发展环境

龙虎网讯  近年来，泌阳县围绕党要管党、从严治党总要求，从“把权力关进制度的笼子”入手，积极探索制度创新的途径和方法，坚持“用制度管住权、用制度管住钱、用制度管住人”，通过制度建设营造公平公正的政务环境和市场经济环境，为全县经济社会发展打下了坚实基础。

实现制度创新的核心用制度管住权管住钱管住人

针对泌阳县的实际情况，坚持从管住公权力入手，把制度建设作为党要管党、从严治党的突破口，给权力涂上“防腐剂”，戴上“紧箍咒”。

用制度管住权。根据近年来国有土地使用权招标拍卖出让和工程建设等全国性重点领域腐败案件集中易发高发问题，坚持从治理源头入手，成立行政审批监督管理委员会、公共资源交易监督委员会及其下属的县行政服务中心和县公共资源交易中心，将工程建设、政府采购、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、行政企事业单位资产处置和其他需要政府重点监管的公共权益与服务等299个行政审批事项、80个行政事业性收费项目全部面向社会公开办理，有效扩大社会参与面和监督面，加强对公权力的监督和制约。从土地规划审批入手，整合修订土地、规划、建设等部门相关制度，聘请科技人员研发出集土地规划证、土地使用证和房权证于一体的“三证”办理软件系统，在全省首次实行“三证”网上办理审批，并在规定期限内由网络窗口向当事人告知领取已办理好的证件，其收费标准根据国家规定在网上自动生成，任何人都无权私自更改和变动，既全面规范了土地房产市场，有效遏制和杜绝了土地私买私卖、假错证办理和收费标准由个人说了算等不良现象的发生，又极大地方便了群众，提高了工作效率，使办证时间由过去数月甚至长达一年多缩短到现在的20天，有的证件还可实现即到即办。