全国两会媒体报道—王咏红代表：江苏将“试水”分级诊疗，提高基层报销比例

   
（金陵晚报：2015-03-06）

全国人大代表、江苏省卫计委主任王咏红
江苏将“试水”分级诊疗，提高基层报销比例

　　如今，大家看病还是喜欢往三甲医院跑，很多人一点小病也要找“大专家”给看看，这无形中造成了医疗资源的浪费。全国人大代表，江苏省卫生和计划生育委员会主任、党组书记王咏红透露，今年江苏将明确医保对象实行基层首诊的相关规定，探索建立逐级转诊制度。

　　 基层诊疗医保支付向基层倾斜

　　王咏红认为，要想改变看病无序以及资源不平衡的现象，只有走分级诊疗这条路。她透露，今年江苏将明确医保对象实行基层首诊的相关规定，探索建立逐级转诊制度。具体来说就是推动“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医秩序。力争在2017年使全省分级诊疗制度建设取得突破，形成急性病、亚急性病、慢性病分级分类就诊救治模式。

试点方案里提出，医保支付政策也将向基层倾斜。据介绍，对按规范从基层办理转诊的，实行差别化的医保结算政策；对符合下转指征转至基层治疗、康复的，提高报销比例；对于未按程序就医的，降低报销比例或不予报销医药费用。江苏将建立二、三级医院与基层医疗卫生机构的便捷转诊通道。

　　 养老服务鼓励医院转型医养融合机构

　　“通过调查发现，不少养老机构无法满足医养结合需求。”王咏红表示，目前大部分养老机构提供的床位有限，且未设立内部医疗机构，此外，医院难以提供长期住院服务，老年人医疗服务人员短缺。

　　对此，王咏红提出，在促进医养融合方面，政府应加大在政策方面的扶持力度。“鼓励医疗机构兴建、运营养老床位，并在政策上给予政府补贴。对医养融合机构的设施设备维修和更新方面政府予以补贴。”

　　同时，加强医保保障力度，对养老机构内设的医疗机构以及举办的护理院、康复医院等，符合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险准入条件的，优先纳入医保定点范围，享受社区公共卫生服务的有关优惠政策。

　　王咏红还建议卫生部门充分利用现有的医疗卫生资源，鼓励医院转型为医养结合服务机构，将部分一级或二级医院（包括厂企医院）直接转型为老年康复院、老年护理院等医养结合服务机构。