江苏代表团跨届接力呼吁立法保护长江水环境

　　记者9日从十三届全国人大一次会议江苏代表团议案组获悉，紧张开会之余，代表们认真准备议案和建议，其中，江苏团将对4件议案、19件建议进行重点准备。

　　江苏团议案组组长刘广忠介绍，江苏代表团重点准备的议案和建议主要有这样几类：呼应党中央重大决策、政府工作报告的；针对江苏高质量发展过程中率先遇到的问题的；江苏在发展进程中遇到的短板，亟待国家支持的；关系国计民生的；代表们从自身行业和专业出发特别关注的。

　　重点准备的4件议案分别是：陈震宁等代表关于制定《长江水环境保护法》的议案；葛道凯等代表关于加快修订《职业教育法》的议案；陈杰等代表关于尽快制定《湖泊保护法》的议案；崔根良等代表关于制定《质量促进法》的议案。

　　接力上一届，陈震宁代表领衔32名代表提交议案，继续呼吁制定《长江水环境保护法》。2014年以来，第十二届人民代表大会期间，由张艳代表领衔、江苏团100多名全国人大代表分别在2014年、2016年、2017年3次联名向全国人民代表大会提交“关于尽快制定长江水环境保护法的议案”，受到大会主席团的高度重视。去年底，全国人大环资委向全国人大常委会作议案审议结果的报告，建议将长江保护立法列入第十三届全国人大常委会的立法规划。本届代表再接再厉，继续提出此项议案，以促进长江水环境保护立法列入本届全国人大常委会立法规划，尽快启动立法程序。

　　代表们认为，制定《长江水环境保护法》，依法遏制长江水污染加剧和生态退化的态势，推进生态环境修复，确保长江饮用水质和生态安全，确保长江经济带可持续发展迫在眉睫、刻不容缓。长期以来，长江承载着沿江220多座城市生活污水和数万家工业企业排放的废水，长江水污染日益加重，水生态日趋退化的问题严重威胁下游饮用水安全。从近年江苏省人大开展的《江苏省长江水污染防治条例》执法检查情况看，长江下游水环境形势严峻、不容忽视：长江过境水量呈下降趋势、上游客水水质下降。十年来，江苏入境断面水体总磷浓度上升50%以上，下游部分江段水质已从Ⅱ类水降为Ⅲ类水质。长江成为沿江城市的下水道，沿江城镇林立，港口码头密集，排污口与取水口犬牙交错，直接影响饮用水源地供水安全。船舶运输污染隐患较多，沿江岸线无序开发问题依然存在，缺少统一保护长江水环境的法律依据。

　　正在重点准备的建议中，有蓝绍敏等代表关于支持在南京建立国家综合性科学中心的建议；项雪龙等代表建议国家支持江苏加快面向新时代“一带一路”交汇点建设；陆永泉代表建议尽快制定长三角综合交通运输体系规划；肖伟等代表建议建立中医药国际化标准体系等。

　　王江代表建议推进大运河文化生态带建设，将大运河文化带建设提升为国家战略，尽快启动大运河文化带建设立法工作，加快建立大运河文化带建设政策保障体系，加强运河文化国际传播。

　　徐郭平代表建议，国有控股混合所有制企业开展员工持股试点工作。建议中央对地方国有企业开展员工持股试点采取差异化政策，允许各省份根据当地经济发展水平和国有企业实际情况，自行确定试点企业数量。

　　谢志成代表建议加大对江苏扬子江城市群创建 “中国制造2025”国家级示范区的支持力度。根据国务院有关规定，江苏省以扬子江城市群为单位申报创建“中国制造2025”国家级示范区，目前方案已初步上报，代表们建议国家相关部委予以大力支持，江苏将积极探索新机制、新模式、新路径，为制造强国建设探索经验。 (王晓映)

　　原标题：江苏代表团对4件议案和19件建议重点准备 跨届接力呼吁 立法保护长江