江苏超6500亿资金流入战略性新兴产业 激发新动能

      金融活，经济活；金融稳，经济稳。任何一个产业的发展，都离不开金融的支持，战略性新兴产业亦不例外。作为经济大省、金融大省，江苏战略性新兴产业发展与金融资本如何对接？5日，江苏银监局和省内部分银行成为银监会第128场例行新闻发布会的主角，介绍金融资本如何支持、培育战略性新兴产业。

        新兴产业勾着银行改变

        作为制造业大省，江苏较早部署发展战略性新兴产业，并取得了快速发展。伴随着战略性新兴产业的快速发展，江苏金融领域出现了一批科技支行、科技特色金融机构。截至今年6月底，全省共有科技支行67个、科技特色机构44个。一些银行等金融机构也对原有组织架构进行了调整，绿色金融事业部、新兴产业事业部、企业自主创新金融支持中心等成为新设部门。同时，各家银行也纷纷出台差异化的专项政策，调动基层客户经理的积极性。

        省银监局副局长刘之说，服务实体经济是金融的本职，为了引导银行加大对战略性新兴产业的支持，我省去年出台《江苏银行业支持供给侧结构性改革指导意见》，并制定考核机制，督促银行机构为实体经济特别是战略性新兴产业提供资金保障。同时，省银监局与省经信委联手做“红娘”，召开银企融资对接会，仅去年一年，促进银行与企业签订300多个合作协议，授信350亿元。数据显示，截至今年6月底，全省银行业对十大战略性新兴产业表内外融资余额高达6527.6亿元，其中贷款余额4694.87亿元，较年初增加520.03亿元，增长12.46%。

        “满足战略性新兴产业的融资需求，既对产业自身发展质量有着高要求，也是对银行信贷方法的灵活性与创造性的考验。”中行江苏分行行长王兵说，对照《中国制造2025江苏行动纲要》，银行各条线深入了解战略性新兴产业的分布状况、行业特征及发展趋势，研究制定了各自的授信指导策略。

        江苏银行行长季明说，战略性新兴产业已列入优先支持类行业，资源向战略性新兴产业倾斜，降低担保要求，设置审批“绿色通道”，并将先进制造业贷款和绿色信贷等新兴产业指标纳入全行的考核。目前，该行战略性新兴产业的贷款增速高于贷款平均增幅近20个百分点。

        传统信贷模式受到挑战

        与传统产业相比，战略性新兴产业在技术、商业模式等方面都有所区别，因此其融资等金融需求也与传统金融服务有着很大的区别。“做银行这么多年，现在发现银行的现有产品和服务模式与战略性新兴产业的需求之间存在很多不适应的地方，这就要求银行深入研究新技术，应用互联网等手段，创新针对性强的产品体系。”季明说，江苏银行先后推出“人才贷”“苏科贷”“税e融”“固废贷”等多个产品，通过知识产权质押、纳税证明等方式发放贷款，逐渐摆脱对传统抵质押物的依赖。

        轻资产，是战略性新兴产业的一大特色。创新金融产品，仅是满足企业融资需求的一个方面。而另一个更为重要的方面则是拓宽多元化融资渠道。近两年来，我省银行业金融机构推出了投贷联动、产业基金、直接融资等产品。其中，江苏银行、南京银行等银行机构通过直投、跟贷、可认股安排权、跟投等投贷联动方式，累计对907户创新型中小企业投资1.72亿元、配套贷款152亿元。

        传统产业的信贷模式，有固定的“套路”可循。然而对于战略性新兴产业来说，产业划分更细更专业，这意味着一个企业可能就是一个课题。从哪里入手服务？以高端装备制造业为例，我省银行业依照区域产业发展“实施重大项目—引进龙头企业—推进产业链式聚集—打造产业集群”的思路，重点支持地方打造高端装备制造产业集群。截至今年6月底，我省高端装备制造产业融资余额1410.68亿元，其中贷款余额940.82亿元，较年初增长13.58%。

        王兵说，产业集群发展是江苏经济发展的一大特点，因此将产业集群作为战略性新兴产业服务的切入点。该行选择了一批产业链上下游以及产学研合作紧密、龙头企业和特色优势产业链集聚效应突出、具有较强竞争力和影响力的战略性新兴产业集聚区，对集聚区内符合该行发展战略的企业进行分析、定位，同时与省内93家开发区建立合作，参与特色产业集群的孵化与培育。

        多措并举防范金融风险

        防范金融风险，是当前金融业的重点工作之一。金融业在服务战略性新兴产业的过程中如何防范风险？

        江南农村商业银行董事长陆向阳说，传统制造业向战略性新兴产业转型升级，面临着资金流速度放缓、投入回收期加长、资金周转难度增大等难题，很容易触发企业财务危机和银行员工“倒贷”风险。为此，该行推出了“周转融”产品，1个工作日即可解决资金周转难题。截至去年末，常州已有19家银行和2家国有担保公司共同参与“周转融”创新业务，累计为1507家企业提供转续贷便利3066笔，且衍生出限额循环贷、宽限期贷款、年审制贷款、分期偿还贷款本金等模式，成为金融机构支持战略性新兴产业发展、维持金融稳定的可靠工具。

        化解银企信息不对称，是防范金融风险的重要方式。苏州为探索适应战略性新兴产业企业特点的融资模式，通过统筹政府资源、撬动金融资本，在全省率先建设了“综合金融服务平台”，使企业融资需求与金融机构服务有效对接。截至今年6月底，苏州市在综合金融服务平台注册企业多达1.29万家，47家金融机构发布金融产品133款、企业通过平台发布融资需求2万多项，已有5996家企业通过平台融资15885笔、1857.08亿元。据悉，省级综合金融服务平台建设已被省政府列入今年100项重点工作，正在推进中。

        此外，组建债委会是化解金融风险、尤其是制造业金融风险的手段。目前，我省已组建制造业企业银行债委会490户，授信余额9838.18亿元。

        然而，金融服务战略性新兴产业仍旧存在一些瓶颈问题。以高端装备制造业为例，部分银行认为，由于缺乏本地高端装备制造企业清单和信息获取渠道，银行难以准确识别高端装备制造企业，在实际授信过程中，会遇到“以高端之名，行低端之实”的企业和项目，影响授信决策。而部分企业则反映，银行产品服务多集中于传统生产经营环节，而当前企业经营策略不断从卖产品向卖服务模式转型，亟需能满足转型升级需求的银行创新产品。（赵伟莉） 

  来源：  新华日报      转自：新华网