世行：若各国不行动 2030年或将有1亿贫困人口

　　中国网11月10日讯据法国媒体11月8日报道，巴黎气候变化大会(COP21)还有三周就要召开了，世界银行在其报告中提醒各国气候变化带来的危害及贫困人群的处境。

　　对抗贫困及全球气候变暖似乎越来越趋向统一。如果能将这两个任务结合起来，可能会更加有效率和效果。巴黎气候变化大会召开在即，世界银行发布了其最新的研究报告，警醒各国气候变化带来的种种危害及对贫困人群的影响。如果现在不行动起来，那么2030年时将有1亿人口生活在贫困线以下。

　　该报告的发起人之一、世界银行经济学家斯特凡阿勒卡特(Stéphane Hallegatte)指出，“与气候相关的问题早已成为对抗贫困的障碍，并使之持续恶化”。洪水、暴风雨、干旱等因气候变化而产生的各种灾害已严重影响到民众的生活：收成损失，原料价格暴涨，疟疾、痢疾等疾病增加……

　　 贫困人口最易受气候灾难的伤害

　　世界银行调查了非洲、美洲及亚洲92个国家的情况，数据显示：这些灾害对贫困人群造成的伤害最大。例如，在印度尼西亚，贫困民众遭受洪灾侵害的风险比富裕人群高30%。因为他们往往生活在易受灾难波及的地区，且生活条件艰苦，居住的房屋不够结实。在北非地区，一半的贫困人口受到气候变化问题的影响。报告显示，“即使生活在贫困线以下(每日1.9美元收入)的人群有扭转其生活水平的机会，但一旦洪灾或干旱来临，他们的努力也会付之一炬”。

　　此外，自然灾害来临时，他们遭受的损失也比富裕阶层高。例如，在印度西部港口城市孟买，2005年发生了严重的洪灾，贫困人群遭受损失的比例是富裕群体的两倍。斯特凡阿勒卡特认为，“他们的财富大多不够稳定，他们也很少能受到亲友或地方团体的帮助和支持，很难获得信贷等金融援助”。

　　更糟糕的是，自然灾害在生活水平、健康及教育等方面对贫困人群造成长期的影响。斯特凡阿勒卡特表示，“例如，墨西哥很多学校因洪灾而被迫暂时停止教学活动。即使之后学校恢复授课，30%的学生也会选择辍学。为了避免不可挽回的影响，各方援助应当更加具有针对性”。第一期的援助不需太多但一定要迅速、及时到位；第二期援助的总量应大幅度提高，主要针对基础设施的重建，但不能过晚。例如，马拉维及埃塞俄比亚发生干旱，初期对每户家庭的援助为50美元，之后逐渐增加，六个月时已达到1300美元。

　　 在2030年之前行动起来！

　　世界银行也指出，社会保障的不健全也是问题所在。非洲、拉丁美洲及亚洲很多贫困国家面临着卫生保障体系的缺失，无法保证民众在这方面的需求。

　　对此，斯特凡阿勒卡特认为，应当将气候问题及贫困问题结合起来一同解决，“经济增长也应包括在内”。他说，“我们应当关注三个主要方面：农业、卫生及合理的政策，来应对自然灾害。自现在起至2030年，气候变化的影响仍较为有限，这对我们来说是消除贫困的一个机遇。但如果坐以待毙，2030年时将有1亿人口生活在贫困线以下”。

　　报告指出，环境税收能够服务于发展社会保障制度。例如，每吨碳收取10美元即可帮助90个国家的社会保障支出，也能够消除对化石能源的补贴。目前，很多国家都利用经济方式来解决社会问题。(武婧雅)

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　　稿源：环球网

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