[人物]俞波涛:一个理想主义者的世界
江苏省镇江市人民检察院检察长俞波涛
□这些灵感,当然也来源于他多年办理的一起起案件的过程和结果。这些灵感串联起来,最终形成了40多万字的《贪污犯罪侦查机理探索与适用》。
□如何才能办好案件?俞波涛说,可以用两句话作一个衡量和概括:办了他,没有任何人对他表示同情和理解;不办他,没有任何人认为对他包庇和纵容。
□俞波涛要让理想照进现实,他构筑的蓝图是一个“智慧工程”。
□在俞波涛的记忆中,能够找到一本书看,就是他最大的幸福。为了看更多的书,他决心一定要考上大学,“因为大学有图书馆”。如今,阅读依然是他的唯一爱好。
在惊鸿一瞥中被震撼。然而这种震撼并不是转瞬即逝,随着我们沉下心来,随着我们走过一个一个实验室、研判室、指挥室,徐徐展开的似乎是一幅幅未来智慧侦查的图景。
你可曾见过从审讯室到指定居所监视居住场所,犯罪嫌疑人登上电瓶车后短短的百米线路中,还押手续已经在电脑上自动生成;你可曾见过在职务犯罪侦查中,对嫌疑人的电子数据全覆盖和数据自动“碰撞”;你可曾见过无人看管的庭院式智能化监视居住室……
我们在很多领域中定义过大数据、云计算的概念,但是在职务犯罪侦查领域,我们的想像力大多是通过影视剧的图景来细细描摹和全景呈现的。无论从时间还是空间上而言,这一切都距离我们太过遥远。
当理想照进现实,我们才敢置信这一幅蓝图是真实的。江苏省镇江市检察院的虚拟侦查中心展现的正是蓝图何以成为现实。这让人惊艳的一切,都出于一位理想主义者:俞波涛。
一个延续十五年的梦
勾勒梦想的时候,俞波涛年仅三十出头。新世纪开年,他从江苏省检察院公诉处调至反贪局。他说,当他以公诉人的法律思维去思考侦查工作中的疑惑,自然就会碰撞出很多的灵感。这些灵感,当然也来源于他多年办理的一起起案件的过程和结果。这些灵感串联起来,最终形成了40多万字的《贪污犯罪侦查机理探索与适用》。在这本书中,我们已经依稀看到大数据侦查技术的方向,看到了今天虚拟侦查中心的轮廓。
其中,“必要之恶”的秘密侦查,以前几乎没有人系统地研究过,也早已越出了反贪侦查的范围。2007年,俞波涛考入南京师范大学法学院攻读诉讼法博士学位。这一契机促使他开始系统地思考侦查及秘密侦查的相关课题。最终,经过专家们的匿名评审和七位专家的现场答辩,他的博士论文《秘密侦查问题研究》一致通过,并获得了南师大优秀博士论文。
2012年8月,他的《游走在权力与权利的边界:反贪案件侦查得失谈》出版,执法权力与公民权利被充分纳入视野。比如监视居住:如果犯罪嫌疑人、被告人的配偶、子女、父母、同事、朋友是共同居住的,公安机关在执行过程中,必定要对其共用电话、网络、信箱、交通工具等进行检查、监视……这就势必侵犯第三人的人身自由。
建设一个既能保障案件侦破又不损害当事人合法权益的场所、构筑一个合乎法律原则而又淋漓尽致地发挥职务犯罪侦查技术手段的大数据侦查体系,在俞波涛的笔下逐渐成形。
2001年,33岁的俞波涛通过竞争上岗走上江苏省检察院反贪局侦查三处副处长岗位。这一年,他办理了经过多次调查无果的省体改委原副主任阎某(正厅级)职务犯罪案件。俞波涛带领办案组经过缜密的初查,最终让阎某低头认罪。这是江苏省检察机关没有借助其他部门的相关措施、依靠初查突破的第一起正厅级官员职务犯罪案件。
对俞波涛来说,他由此完成了从公诉人向反贪侦查精英的转变。此后,办案、写作——以丰富的办案经验为素材和灵感,以一个法律人的思索为基准,描摹着、实践着他心目中智慧侦查的图景,成了他职业生涯中占据核心的内容。
2009年,就在俞波涛开始撰写博士论文时期,他已经担任反贪局侦查处处长职务,作为当时省院最年轻的处长,同时担负着几起大要案的侦办。时间对于他来说是最珍贵的东西,撰写博士论文就只能放在夜间和周末。索性,他在办公室放了张行军床,夜深了就睡在办公室。回首那段昏天黑地的日子,俞波涛感叹:多亏了身体好!
世间唯有信仰会让一个人不知疲倦地一路走下去。
一次艰巨但精彩的办案历程
我们见到的俞波涛,平和、淡然。他会特别强调“法治反腐”;他娓娓而谈,哪怕说到被人威胁,他也淡然处之。
只有带我们参观“省苑”——指定居所监视居住场所及涵盖所有技术门类实验室的虚拟侦查中心所在地的时候,我们可以看到他脸上的喜悦从心底迸发出来。
法学博士,全国检察业务专家,江苏省优秀青年法学家。这些都不足以描绘俞波涛其人其事。
2014年11月19日深夜,还在最高人民检察院参加培训的俞波涛匆匆赶回镇江,在办案札记上写下:省委巡视组交办一号大案线索,正式成立“11·20”办案组!
那些年,坊间有关镇江市国资委原主任尤廉利用国资发财的传说并不鲜闻,网上也时有举报他的帖子。尤廉在任期间,国企改制中暴露出很多资产处置、股权设置及人员安置等方面的问题,导致群访频发,尤廉逐渐被重点锁定。
曾经大权在握的尤廉敏感地预见到即将面临的危险,他要把每一个漏洞都堵上。他在自家装修得富丽堂皇还没入住的别墅前徘徊了许久,最后下了决心,转身就去售楼处退房。晚上,尤廉夫妇马不停蹄提着装满现金的大旅行箱,送到亲戚家寄存……
2014年12月2日,17点21分,俞波涛收到尾号为8828的手机发来的短信:谁正谁邪天最清,殃视谎言不能信。轻信谎言害佛徒,必遭天惩祸临门……12月3日上午,俞波涛刚进办公室,手机短信提示音响了,还是尾号为8828发来的短信:……别断子孙路,别把家庭毁。清算那一天,没法再后悔。路在你面前,把好生死关……
“轻信谎言害佛徒”,这哪是真正的佛教徒所为!案件完结的某一天,俞波涛曾经与尤廉有过一次对话。俞波涛问尤廉:“你信佛吗?”尤顾左右而言他,故作沉默不语,接着就岔开了这个话题。
串供、堵漏、恐吓、沉默、绝食,尤廉想尽一切办法对抗侦查。
“这是我办过的最艰巨的案件,但也是办得最满意的案件!”惊心动魄的办案结束后,俞波涛这样评价。
如何才能办好案件?俞波涛以“法治反腐”为题接受笔者采访时说:“可以用两句话作一个衡量和概括:办了他,没有任何人对他表示同情和理解;不办他,没有任何人认为对他包庇和纵容。”
这两句可以让人翻来覆去反复琢磨的话,不仅是一种智慧,也体现了一种敢于担当的精神。
正是秉承这种精神,在他上任之后四年中,他们共查办处级干部27人,查办部级干部、厅级干部各1人,百万元以上案件80件,其中千万元以上案件10件,亿元以上案件3件,均为镇江检察历史上前所未有,在全省检察机关也名列前茅。
这几年来,镇江检察机关为什么能在颓势之中脱颖而出?因为,对于俞波涛来说,颓势是他无法容忍的。
镇江检察机关的“法治反腐”办案所产生的效果,不仅是一系列的经典大案,更是在这些大案的办理过程中,为当地社会发展作出的突出贡献。自此,来自党委、政府与社会各界的支持,让他的梦想落地开花。
一次次震撼
俞波涛并不讳言如今超凡绝伦的“省苑”是他的理想实践地。从南京到镇江,理想的实现终于有了契机。
从2015年到2016年,他首先是在全国检察机关率先建成了包含电子取证、数据仓库、微反应实验、视频图像分析、司法鉴定、侦查指挥、同步录音录像管理、网络舆情监控、案件信息发布等多个技术门类,科技化、信息化程度均全国一流的虚拟侦查中心。
这一成就被前来参观的同行描述为“让人震撼”。然而,震撼并未结束。
之后,以大数据运算技术为依托,建成了海量的职务犯罪侦查数据大仓库,并组织力量自主研发了高度智能化的职务犯罪基础信息及线索管理应用平台,这在全国检察系统尚属首创,真正实现了信息和线索从以往的侧重管理向智能运用转变。
针对办案实践中侦查与技术工作相互脱节的问题,镇江市检察院在全省检察机关率先设立了检察技术局,零距离、全方位、集约化为侦查办案工作提供技术支持。
2016年4月15日,镇江市检察院与微反应(北京)研究院合作共建的心理应激微反应实验室揭牌成立。这标志着以往以言辞问答、思维对抗为主要形式的讯问,将通过一系列科学技术的应用,变成对嫌疑人的瞬间综合科学解析。
俞波涛不仅带领我们参观每一处数据室、实验室、研判室、指挥室、同录管理中心等等,而且对每一处的设计理念如数家珍。律师会见室及证人谈话室的三角形桌面设计,代表着涉案各方地位的平等;指定居所监视居住场所院外的观景亭,作为嫌疑人的散步和休憩地,体现着对犯罪嫌疑人权利的尊重和人文关怀。
“省苑”的每一个环节、每一个细节都是他领衔的团队琢磨出来的,然后反复修改和完善。这不是一项普通的建筑工程,在这个让人震撼的工程中,渗透的是一个法学理想主义者的法治理念。
俞波涛要让理想照进现实,他构筑的蓝图是一个“智慧工程”。他说:在国家反腐的大环境中,反贪必然成为检察机关的一个主业,各级检察长应当亲自问、亲自管、亲自抓。哪里的反腐力度大、效果好,哪里的检察长就必然抓得紧、问得多。这恰恰是我们值得思考的一个问题:如果实现了智慧反贪,是不是可以改变这个现状呢?是不是可以将这个“一把手工程”变为常规性的工作呢?打个比方说,反腐工作犹如一台正在高效运转的机器,目前,各级检察长不仅要负责按下电钮,而且要负责机器运行、维护和保修,既要当厂长,又要当工程师,甚至还要当操作工,否则这台机器就很难顺畅运转。他还说,袁隆平有一个梦想,叫作“禾下乘梦凉”。那么,我理想中的智慧反贪,就是“一把手”真正回归本位——成为按动机器电钮的那个人,真正享受一下“禾下乘梦凉”的意境。
当一个人拥有激情与担当,那么,理想必将照进现实。
每一个人的经典
金山地区检察院2013年6月挂牌,其前身是湾山地区检察院。当初的湾山检察院地处偏僻山区,按照曾担任江苏省院检察长的徐安的说法:“山路弯弯,怎么走得进去?”而今的金山地区检察院办公大楼就矗立在“省苑”一侧,将“省苑”中的指定羁押场所纳入职权范畴。它不仅专门履行监所检察监督,也是全省首例“院处合一”检察院,与镇江市检察院监所检察处合署办公。
短短两年时间,金山地区检察院走出监狱大墙,实现刑事执行的整体监督,完成了从湾山到金山的第一个转型。金山区检察院与其管辖的4家监狱、4家看守所车程都在半小时以内,构建了半小时通达监督圈。这一背景是镇江系江苏省第二大监管场所,关押人员达1.6万人。
镇江市金山地区检察院从原本只是一家履行监所检察监督的专门检察院,到从2015年开始跨区域承担镇江全市资源环境类案件的审查逮捕与审查起诉职能,以对接资源环境案件“三审合一”的集中审判法院。这又是一次成功的转型。
2013年,开发区检察院被授予“国家知识产权战略实施工作先进集体”,成为全国各级检察院中唯一获奖的单位。镇江市经济开发区检察院检察长朱国忠说:“但是,俞波涛检察长希望我们更进一步。”在镇江检察“顶层设计”的指导原则之下,该院成为国家知识产权局在全国唯一一家检察机关设立的“知识产权维权分中心”。
少年的俞波涛最大的爱好就是读书。在俞波涛的记忆中,能够找到一本书看,就是他最大的幸福。父亲有一次拿来一部《水浒》,俞波涛每次只看一节,舍不得看完,“因为看完就没了”。为了看更多的书,他决心一定要考上大学,“因为大学有图书馆”。如今,阅读依然是他的唯一爱好。
何处望神州,满眼风光北固楼!大江之侧这个城市有太多的经典,而身在镇江的俞波涛也创造了一个个经典。这经典注定属于俞波涛,也属于每一个镇江检察人。