江苏晒“去产能”成绩单 2.5万职工安置成工作重难点

　　中新网南京9月5日电 (杨颜慈)江苏省政府5日召开新闻发布会，晒出该省化解过剩产能工作“成绩单”。其中，涉及2.5万人次的职工分流安置成为今年该省“去产能”工作的重难点。对此，该省财政提出将利用专项奖补资金中的四成，专门用于职工安置。

　　江苏省政府副秘书长王志忠在会上表示，江苏超额完成了国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务。该省钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃及船舶五大产业“去产能”工作取得阶段性成效。

　　王志忠介绍，目前，钢铁、煤炭去产能工作进展在全国处于领先地位。截至今年8月底，全省钢铁行业已退出过剩产能280万吨，完成全年计划的71.8%。煤炭方面，徐矿集团已完成5处煤矿的井口封闭工作，退出产能640万吨，完成整个化解目标的78.2%。其他方面，该省水泥、平板玻璃、船舶行业已完成化解目标任务量的119%、100%、43%，预计以上重点行业2016年去产能目标能够如期完成。

　　数据显示，加上“十三五”期间的目标任务，到2020年，江苏累计要化解钢铁过剩产能1750万吨、煤炭836万吨。预计到“十三五”末，江苏将实现过剩产能有效减压，“僵尸企业”基本出清，中高端产能比重上升。

　　王志忠认为，对江苏而言，落实供给侧结构性改革中化解过剩产能的重点则在于“安置职工”。

　　据统计，2016年江苏列入国家去产能目标任务的钢铁煤炭企业共需要分流安置职工24751人，其中钢铁企业2567人、煤炭企业22184人。截至7月底，钢铁煤炭两大行业合计分流安置15749人，其中，煤炭行业已分流安置15156人，全部集中在徐矿集团。

　　王志忠称，中央和江苏财政统筹安排的9.55亿元专项奖补资金已于2016年6月底下达到位。省财政将按照化解过剩产能任务量和企业安置职工人数权重，按6：4分配资金，以体现专项奖补资金的导向作用。这意味着，其中40%将直接用于企业的职工安置。

　　江苏省人社厅副厅长周英补充道，目前已经对需分流安置的职工施行100%实名登记管理制度，安置职工的难度在于解除用工合同、社保系统的转换和重新对接等方面。“在安置过程中，江苏利用信息化机制，对约2.5万名职工全部用实名制建立信息库，明确‘内部分流、内部退养、转岗就业和托底安置’四个分流渠道。”(完)