产品变商品，不能坐等公益救济

　　――全省首家残疾人工艺品专营店进景区引关注

　　12月3日是国际残疾人日，江苏有479万残疾人，涉及1400万个家庭，不等救助、自食其力是有就业能力的残疾人的梦想。据调查，30%的残疾人不能走出家门，他们是就业和增收的最大难点。但这个群体中，不乏能工巧匠，甚至职业技能竞赛冠军和工艺美术大师。目前，在南京总统府景区一角，正紧锣密鼓地筹划一间特殊店铺，集合南京乃至全省最优秀的残疾能人，在此展销他们的作品，为残疾人的创业就业试水探路。这也是省内第一家进驻4A级景区的残疾人产品直营店。

　 　自食其力，残疾人创业几多艰难

　　南京市持证的需要庇护性就业的中重度残疾人有4万人。听说要在年人流量达250万人次的景区开直营店，残疾手工艺者都动起了脑筋：做什么样的产品能卖出去？

　　南京市山西路一条小巷内，国际残疾人职业技能竞赛冠军宋爱霞的七彩人生手工坊就开在这里。20多平米的小铺子，七八个残疾妇女一起编织手工毛衣为生。“手工编织市场越来越小。而且半个月打一件羊毛衫，成本高，就算卖600元一件，也没多少利润。所以都是残联补贴我房租。我希望有人帮着出出路子，除了织毛衣，还能织些什么？”

　　宋爱霞手艺超群，还培训残疾人，所以残联有房租补贴。但大多数残疾人创业，缺资金、缺产品设计、缺营销渠道，有些连出门都难，只能蜗居家中。栖霞区的杨兵患有强直性脊椎炎，目前靠在家教几个孩子画画为生。上月底，他拖着僵直的身躯，带着画作赶到市托养协会展示作品。“我还可以画扇面、画人物，做梦都想有人买我的画！”

　　南京火凤凰助残中心的孙卫转着轮椅来送虎头鞋。“我们中心也给人代加工手工艺品，手艺好，惟妙惟肖，但一个人一年仅有2000元收入，盼给残疾人一个平台哪！”

　　送作品来的还有很多组织和个人，有金箔画、十字绣、紫砂壶、园艺盆景、摄影作品等。

　　相对于残疾手工艺人的一腔热情，创业多年的广告公司残疾人老板姜文国则理性很多。他专门制作了残疾人工艺品在景区销售的方案，有雨花石首饰、聋哑人手工绘制的金陵景色书签、梧桐叶形状的手工饼干、民国人物玩偶等。“如果销路好，将来可以摆脱手工制作，形成残疾人设计-制作-销售的产业链条，创造更多就业机会。”

　　 公益采购，期盼政府“拉一把”

　　在很多发达国家，政府部门小到纸杯、大到国礼都可能由残疾人制作。政府采购优先考虑福利机构，在发达国家是通行办法。南京市残联副理事长马兰介绍，香港机场一出来，就能看到残疾人爱心柜台，各景点也有小的爱心超市。香港残疾人创业氛围浓厚，政府会优先采购他们的产品。

　　宋爱霞最大的希望也是能接到“公益采购订单”。“市妇联领导说，可以将每年慰问敬老院等公益活动的礼品交给我们做，比如围巾、帽子、手套等，我们完全可以承担下来！”

　　但目前这样的采购量很小，只局限于民政、残联等部门。宁馨家园是南京市最大的托养中心和庇护工场，主要由智力、精神和重度肢残人做手工蜡、手工皂、工艺画等销售。负责人刘强说，一年下来，他们只接到残联的采购订单，数额只有几千元。青奥会期间，他们还做了一批南京元素的工艺品，希望能有单位购买作为礼品，但应者寥寥。“因此，我们的庇护工场生存艰难。”

　　省残联理事长高晓平说，全省已建成16个省级残疾人文化创业基地，开发了书法、绘画、雕刻、刺绣、泥塑、编织等具有地域特色的艺术产品；还有1000多家托养机构，开设残疾人庇护工场。但就业年龄段持证残疾人就业率仅为42%，数十万残疾人需要谋生技能。如果机关团体、企事业单位都能在采购中，拨一点份额给残疾人，他们和社会平均生活水平的差距，就能逐渐缩小。

　　 市场运作，不能坐等“被救助”

　　为了打开产品销路，宁馨家园在淘宝上开了店，但线上销售明显不如线下，线下校园营销、银行酒店营销等还颇受欢迎，网络上却无人问津。

　　“最主要的原因，还是缺乏被市场接受的产品。”姜文国说，市场不会看你是否残疾人而购买，产品又便宜又好才是王道，尤其是电商，一搜索就是汪洋大海，消费者比质比价，残疾人的产品就失去了优势。

　　南京剪纸大师、残疾人陈耀靠一手剪纸绝活买房买车，养活了全家人，他传授了自己的心得：“靠别人捐赠施舍，一时可以；但如果要谋生，一定要放弃让别人救助你的幻想。和大家一样，走市场路，才能长久。”

　　“残疾人的产品、特别是手工艺品有其特殊性，更适合面对面的实体店销售。”马兰说，总统府景区人流量大，游客来自世界各地，是南京的窗口，作为商品展销点很合适。如能成功，将复制到其它景点，为残疾人的产品提供更多销售渠道。

　　这次总统府公益店将由南京市托养协会等社会组织联合运营，走社会企业之路。刘强说，这是一次尝试和挑战，社会企业既要有社会效益，也要能运转生存，不能再搞单纯的政府资助，游客、市民“购买加捐赠”的套路。他还呼吁：“论造诣、工艺、技术，他们中很多人即便在正常人中，也是佼佼者，但论营销、论闯市场，他们肯定是弱者。我们急需专业的产品开发和市场营销人士出谋划策。”

　　引自《新华日报》2014.12.3A8版  本报记者 唐 悦 邵生余　实习生孙 韵