“五大平台”打造法治如皋建设新模式

　　为认真贯彻落实好党的十八届四中全会、省委十二届八次全会精神，瞄准法治建设全省领先目标，我市牢固树立法治是发展要素、政治责任和民生工程的“三大理念”，精心构建“五大平台”，推进法治如皋建设，努力争创全省、全国法治县（市）。
　　以规范公共权力为重点，构建依法执政平台。深化领导干部述法考评机制，探索建立领导干部法治能力公众评议机制。完善重大事项决策规则、决策听证和法制审核程序，实施社会风险评估，建立决策听证代表库，实现公众参与、专家论证、集体决策的有机结合。全面梳理规范行政权力，推行权力清单制度，实施行政权力网上运行、行政权力信息全公开，确保行政权力公开、透明运行。
　　以法治驿站建设为抓手，构建社会治理平台。我市扎实推进创新建立的“公民法治驿站”建设工程，通过成立“如皋市公民法治驿站志愿服务协会”，组织发动社会志愿者积极投身法治建设，参与社会治理，进一步提升公民法治驿站的组织化程度和工作实效性，不断夯实法治如皋建设基层基础，不断放大公民法治驿站工程品牌的知名度和影响力，为百姓分忧、为政府助力。
　　以加强案前协调为途径，构建矛盾化解平台。在新型经济组织、规模经济实体、人员集居复杂地设立调解工作室和调解工作站，在特种行业主管部门建立专业对接工作室，在司法实践中构建人民调解协议书确认绿色通道，推进调解工作效能化，促进社会矛盾多元化解。在创新建立行政纷争案前协调机制的基础上，依法有效化解行政争议，实现“一站式”受理、规范化协调。
　　以监督制约为保障，构建公正廉洁执法平台。把政法干警纳入全市党政后备干部教育培训体系，不断提高政法干警综合素质和公正司法能力。大力推进司法公开平台建设，积极推进裁判文书上网、庭审直播、档案公众查阅等举措，切实推动公开透明、阳光司法。对司法机关实行党委组团、部门组队、基层组员“三线式”督查，不断加强人大、政协、群众、媒体对司法工作的监督，实施“法误”公示，切实保障司法公正。
　　以提升法治建设满意度为目标，构建基层基础平台。扎实推进法治惠民实事工程，落实好每年150万元司法救助资金，全力构建法律援助、司法救助和社会帮扶“三位一体”的援助体系。切实加强法治文化建设，精心打造市法制宣传教育中心，不断加强机关、镇（区、街道）、企业、学校、村（社区）法治文化建设，形成机关与基层、城镇与乡村、传媒与阵地相结合的多位一体格局；广泛开展“法律六进”、“法惠民生”等活动，切实增强法治文化的渗透力和辐射力。
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