瞄准五大市场 石化行业着力优化供给

　　中国工业报记者 陈祎淼 

　　尽管2015年石油和化工行业增加值同比增长约8.7%，然而利润总额却下降19.5%，且固定资产投资出现历史上首次下降。数据表明，过去一年石化行业景气度出现下滑，行业遭遇20年来最大的运行压力。 

　　中国石油和化学工业联合会会长李寿生在1月12日举行的中国石油和化工行业经济运行形势发布会上表示，预计2016年国内油气和主要化学品表观消费总量增幅在5%左右，出口有望恢复增长，价格总水平将回升企稳，产业结构调整继续加快；石油和化工市场总体稳中趋升，经济运行形势将好于2015年。 

　　化危机 破三大特殊困难 

　　对于去年石化行业经济运行数据，中国石化联合会信息与市场部副主任祝窻用四句话进行了概括：国际原油和化工产品的价格下跌远超预期；行业利润的重心从原料端向消费端转移；行业经济新常态进一步显现；企业转型升级和产品结构调整加快。 

　　李寿生表示，2016年是推进结构性改革的攻坚之年。一方面宏观经济延续着较大的下行压力，全行业产能过剩矛盾正在推动着企业向两级分化发展，另一方面创新发展也正在加快战略性新兴产业的破茧而出，行业发展的新动力正在积聚形成。2016年，石化行业除了宏观经济的共性矛盾外，还面临自身特殊困难，主要集中在三个方面： 

　　低油价的严峻考验。2014年，国际原油平均价格为98美元/桶。2015年国际油价平均约为50.3美元/桶，同比跌幅达48%。目前国际原油价格已跌破35美元/桶。多数国际机构预测，2016年国际原油价格将继续延续弱势运行格局。原油的低价位，首先将对石化行业的经济效益产生巨大影响。2014年在全行业的利润中，原油勘探开发板块的利润占到全行业利润总额的41%，三大石油公司的利润占到央企利润总额的三分之一，原油低价运行将直接影响行业利润的增长。其次，低油价的传导效应也将导致石油化工产品的低价位，原油价格的寒冬，必将导致石油化工产品价格的倒春寒。 

　　结构调整迈出实质性步伐的严峻考验。目前全行业的结构性矛盾十分突出，国务院领导在分析石化行业产能过剩的矛盾时，明确指出石油化工行业的产能过剩是与钢铁、煤炭行业性质完全不同的过剩，石油化工行业的过剩是结构性过剩。 

　　资源和环境、安全制约的严峻考验。近年来石化行业安全、环保事故不断，环境、安全问题的制约越来越突出。特别是十八届五中全会上，对绿色发展战略的提出，为行业的转型发展带来了全新的挑战和机遇。 

　　迎挑战 重点推进五项工作 

　　中国石化联合会初步提出2016年我国石油和化工行业经济运行基本目标：全行业增加值同比增长8.8%；主营业务收入达到14.1万亿元，同比增长6%，其中化学工业主营业务收入9.56万亿元，增长7.5%；全行业实现利润6860亿元，同比增长7.5%，其中化学工业利润4890亿元，增长8%；全行业完成固定资产投资2.44万亿元，同比增长6.5%；全行业实现进出口总额5480亿美元，同比增长4%，其中出口额约1907亿美元，增幅5%左右。 

　　李寿生表示：“只要我们在工作中紧紧抓住创新驱动、结构调整这条主线，紧紧抓住开拓市场、提高供给能力这个关键环节，实现上述目标还是有可能、有信心的。” 

　　他指出，为完成预计目标，2016年全行业要重点推进五项工作：提升和优化供给能力，着力培育新的行业经济增长点；加快行业创新平台建设，提升全行业转型升级步伐，有效组织产学研用力量，培育一批创新示范企业，大力推动两化融合；全面推进降本增效，加强成本管理和资金管理，提高全要素生产率，提升行业增长的质量和效益；全面推进绿色发展，努力开创节能减排和责任关怀新局面；加强行业管理基础工作，提高行业经济运行水平。 

　　李寿生强调，2016年石化行业要用创新驱动、结构调整的新动力，大力开拓五大市场。 

　　一要大力开拓农业、农村市场。农业部提出到2020年，我国化肥、农药使用量实现零增长的行动计划，这为化肥、农药行业的结构调整和转型升级提供了极好的机遇。在严格控制总量的前提下，大力开拓专用肥、缓释肥等新型农药市场，对化肥、农药企业来讲是一个难得的倒逼机制。 

　　二要大力开拓化工新材料市场。在石化行业贸易逆差中，进口量最多的就是化工新材料。化工新材料市场也是跨国公司竞争最激烈的市场。石化行业要努力突破化工新材料技术制约瓶颈，在食品保鲜包装材料、化工建筑新材料、汽车轻量化材料、电子化学品材料的供给能力方面取得大突破，努力缩小同发达国家的差距。 

　　三要大力开拓专用化学品市场。我国是一个消费大国，对食品添加剂、纺织后处理剂等专用化学品都有着巨大的市场需求，石化行业要努力在这个市场上扩大自给率和占有率。 

　　四要大力开拓节能环保市场。石油和化学工业既是废水、废气、废固排放的大户，也是废水、废气、废固治理的专家，节能环保技术和服务，将是一个潜力极大的战略性新兴产业，石化行业必须要下大功夫去开拓。 

　　五要大力开拓海外市场。石化行业要紧紧抓住“一带一路”战略实施带来的新机遇，加强国际市场发展动态的跟踪，加强国际贸易发展特点趋势的研究，特别是要加强与“一带一路”沿线国家的交流与合作，根据不同国家的特点和需求，有针对性地采用多种方式有序推动装备、技术和服务“走出去”，开展境外资源开发、基础设施建设、装备制造和产业投资合作，开展化工下游精深加工，形成一批具有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。 

　　李寿生透露，配合制定行业“十三五”发展规划，中国石化联合会今年将重点组织《石化行业结构调整三年行动计划》的编制，化解产能过剩、推动行业转型升级、形成新的行业增长动力。《计划》预计1月底出初稿，3月底前正式上报。据介绍，《计划》将以具体项目为抓手，精准推动。措施或将包括：化解传统产业产能过剩，培育战略性新兴产业，加快创新生态环保服务业，推进产业结构调整。