十八届五中全会精神在全省上下引起热切关注和热烈反响
10月29日，党的十八届五中全会公报公布，在我省干部群众中引起热切关注和热烈反响。全会为“十三五”勾勒出清晰蓝图，创新、协调、绿色、开放、共享“五个发展”廓清发展理念，意义深远。我省干部群众表示，将以全会精神为指引，在决胜五年的深刻变革中，振奋精神建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏，为实现全面建成小康社会百年奋斗目标积极贡献“江苏力量”。
创新，让发展动力更强劲
“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，五中全会将创新置于前所未有的高度。
“力争年内新兴产业产值突破15万亿，占规模以上工业总产值半壁江山。”就在五中全会闭幕当天，苏州市政府召开全体（扩大）会，苏州市委副书记、市长周乃翔提出，在新旧发展动力转换之际，一定要坚持把抓创新与稳增长、调结构紧密结合，强势推动中小科技企业发展，促进大众创业、万众创新、创业投资与创客空间“四创联动”。
培育发展新动力，优化资本等要素配置，激发创新创业活力，全会公报上的表述，在苏州高新区党工委书记浦荣皋看来就是园区未来的发展方向。“一家上市公司就是一个经济总部，区域内上市公司多，它们所带来的资本影响力就能撬动整个区域经济的转型升级。”企业上市网络化绿色服务机制，搭建路演中心，成功争取全国股转系统首家委托服务机构落地，高新区金融服务的创新将成为经济转型的催化剂。
泰州今年推出创新券，通过扶持政策，让企业成为科技创新主体。泰州市科技局局长祝光介绍，共有947家企业领取科技创新券1.5亿元，预计全年可撬动企业科技投入10亿元以上。
在扬州，通过产业集群提高竞争力，拓展发展新空间已有了思路。今年9月批准设立的扬州国家高新区，与清华大学、华中科技大学等国内百余所知名院校合作，集聚创新资源，力争到2020年，形成以数控装备为代表的具有国际竞争力的创新集群。
协调，让全面小康更有含金量
协调发展全面建成小康社会的应有之义，“小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村。
“区里投钱改造村子环境，改变了我们一村人的命运！”30日中午，全国最美休闲乡村——江宁区黄龙岘村语晴生态餐厅女老板王丽琴正在招待客人。发展农业旅游，就是五中全会报告强调的协调发展。
王丽琴原是茶农，村子闭塞，茶卖不出去，日子过得紧巴巴。区里改造黄龙岘，建设茶文化休闲乡村。王丽琴夫妇用政府支持的3万元，办起农家乐，生意红火。南京江宁区黄龙岘这样的“美丽金花”有十几朵，去年接待游客455万人次，实现旅游收入15亿元。
协调发展，还包括物质文明和精神文明的协调。千万个美丽乡村正在成为“美丽江苏”的发展底色。“五中全会的要求，也是我们自身的要求。”宜兴市委书记王中苏说，宜兴市的家园守护行动，传承乡愁记忆，构建精神家园，每年全市至少建设20个以上“一村一文化”乡风文明特色村，到2017年，全市60%以上的村庄将成为乡风文明特色村。
“在加强薄弱领域中增强发展后劲”,对公报中的这句话，仪征铜山办事处枣林村村支书记李波的期待有一箩筐：希望有更多资源投向乡村；快速完善乡村旅游绿化，亮化；对枣林这样的丘陵山区，财政上要对农田水利多投入一些；对乡村旅游，土地政策要更加宽松……李波说，枣林村的旅游服务业处于初级阶段，相信未来5年，枣林会有巨大的变化。
绿色，让生态成最美名片
实行最严格的环境保护制度，五中全会提出的发展理念让地方政府感受到了沉甸甸的压力。
苏州市吴中区拥有3/5的太湖水域，生态红线共有风景名胜区、饮用水源保护区、太湖重要保护区等10类19个区域，占全区国土面积的87.1%，占比位列全省第一。
“全区太湖保护投入累计已超过150亿元。”吴中区委书记俞杏楠介绍，吴中在全国率先出台《绿色发展规划纲要》，对社会发展各个领域绿色“达标率”进行量化。该区正在探索编制《编制自然资源资产负债表》，为开发利用自然资源提供决策基础。
南通海洋经济生产总值超过1500亿元，占全省半壁江山。“南通的用海审批项目，已实施最严格环境准入标准。各类海洋保护区，面积超过1100平方公里，近岸水质基本稳定。”南通市海洋与渔业局局长邵怀德说，五中全会提出更高的要求，要求建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，南通要在这些环保制度上进行探索。
“去年12月13日，习总书记亲临镇江视察，肯定镇江的生态文明建设。五中全会再次表明党中央坚定不移走绿色发展之路。” 镇江市环保局长刘正泰介绍，镇江是国家海绵城市试点，正在建设 “生态云”，生态会成为镇江最美的名片。
“五中全会，将给盐城的绿色农业带来深刻变革。”盐城市农委主任乐超断言。 “十三五”期间，盐城将聚焦农业结构调整、职业农民培育、质量品牌建设、农业装备配套等方面，把盐城这一江苏农业的“压舱石”做强。
开放，让经济站上新起点
江苏，是开放型经济大省。现在，江苏的开放又站上新起点。
“五中全会提出要开放发展，顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，这与园区未来的发展趋势非常契合。”苏州市委常委、苏州工业园区工委书记王翔说。半个月前，苏州工业园区成为全国首个开展开放创新综合试验区域，苏州工业园再度承担起全国开发区改革试验、开放创新的探路先锋重任。
“这个实验区，就是要综合利用国家关于自贸区和自主创新示范区的双重政策优势，探索外向型经济发达区域的转型升级之路。”王翔介绍，深度融入世界经济，这意味着创新不再仅仅依靠本土企业和人才，而要鼓励无国界创新。通过综合试验，园区要实现三大目标：打造中国开发区升级版、世界一流高科技产业园区、国际化开放合作示范区。
开放的红利，江苏三友集团报关部经理秦振茂感受最深。办理出口通关业务，以前要两三天，现在登录海关平台，几分钟就可办成。他享受的便利来自南通电子口岸创新推出的国际航行船舶管理系统。上海自贸区14项创新机制中，已有6项在南通落地。
共享，让人备感温暖
共享发展，这个五中全会上的新名词让人备感温暖。让人们在经济和社会两个维度上都有“获得感”，共享发展才能真正实现。
对家庭经济困难的高中生免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。救助政策具体实在，这让沭阳县教育局教研室副主任田作明舒了口气。他说，从国家层面提出为特困生减免学杂费，因为没钱而不上学的现象将大大减少。
加大对贫困地区转移支付，解决区域性整体贫困，五中全会这方面“干货”多、份量重。宿迁有24万低收入户，宿迁市农工办（扶贫办）主任杨彩林说，今年前8个月，全市一半低收入农户获得小额贷款，总额超15亿元，精准扶贫初见成效。但解决区域性整体贫困还任重道远。五中全会在扶贫思路上有新突破。
泗洪县是全省12个实施脱贫奔小康工程的重点县（区），五中全会提到要探索资产收益扶持制度，泗洪已先行先试。泗洪县农工办主任朱殿华介绍，全县利用省脱贫奔小康奖补资金，新建高效大棚，收益按照一定比例量化分红至低收入农户，同时动员低收入农户加入土地股份合作社、劳务合作社等专业合作社。目前已有2120户、6200名低收入人口通过合作社带动发展致富项目。