云龙区“三广”加强人民调解工作

近期，徐州市云龙区司法局针对新时期矛盾纠纷主体多元化、成因复杂化、调处难度大等特点，以“三广”为原则，进一步提升矛盾化解效力。

一是调解网络广覆盖。以区调解中心、8个街道调委会、70个社区调委会为主体，搭建多层次、宽领域的三级矛盾纠纷化解网络，依托村居矛盾纠纷调解室，按照“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程处理到底、一个机制监督落实”的模式，实现“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷。严格落实村（社区）组周排查、街道半月一排查、区局每月定期分析的“两排查一分析”制度，采取普遍排查和重点排查、定期排查和专项排查相结合的方式，及时收集社情民意，排查化解矛盾纠纷。

二是联动平台广搭建。以拓展行业性、专业性、特色调解组织为突破口，搭建人民调解、行政调解、司法调解三调联动平台，实现辖区驻派出所“警调衔接”工作室、驻法院“诉调衔接”工作室全覆盖。采取“单独受托与整体嵌入”相结合的方式，先后成立医疗纠纷、劳动保障、物业、婚姻家庭、企业服务等10个行业性、专业性调委会，参与调解派出所接警的民事纠纷、轻微治安案件，接受法院诉前委派、诉后委托调解，针对性调处医疗纠纷、劳动纠纷、物业、企业管理纠纷等专业性矛盾。

三是社会力量广吸纳。积极推动“三治合一”模式，结合“法律服务团”“一村（社区）一法律顾问” “法官村官双助理”制度，以村居调委会为依托，不断向下延伸公共法律服务触角。引入以社会工作者、律师、法治联络员为主的“三支社会队伍”，创新探索“1+1”调解（一名调解员+一名志愿者）、“草根+专家”调解、“专业化+社会化”调解等模式，适时为村居“两委”、企业、居民提供法律咨询、法律服务，参与辖区内发生的疑难复杂纠纷、重特大矛盾纠纷化解，推动法律效果和社会效果的双提升。在矛盾化解过程中，对有法律问题需要肃清的，指派律师全程跟踪服务，对弱势群体及时提供法律援助，对调解不成的案件，引导当事人通过合法途径表达诉求，有效形成了“有事找调解”的群众共识。