连云港公共法律服务体系建设实现“六化”

今年以来，连云港市大力推进公共法律服务全覆盖工作体系建设，已办理法律援助案件4336件，接待解答群众来电来访8900余次，办理公证29932件，协助处理信访案件160余件。

一是实现法律服务城乡一体化。 在推进公共法律服务体系建设过程中，重抓城乡法律服务无差别化，重点指向偏远薄弱农村，目前，全市87个乡镇（街道）全部设置公共法律服务中心，开设人民调解、律师、公证、法律援助等八个窗口，全天候接待群众。全市1677个村（社区）全部聘任配备法律顾问，乡村居民享受和城镇居民“无差别”的法律服务。

二是实现服务机构立体化。 着力打造覆盖城乡的四级公共法律服务体系，形成“半小时公共法律服务圈”。以机关和基层干部为骨干，整合法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正等资源，为群众提供综合性、一站式的法律服务；以基层司法所和各级机关职能部门为依托，建成覆盖各乡镇（街道）及工、青、妇、残、老、部队等单位的141个法律援助工作站；以村（社区）司法行政服务站为充实，扎实做好“一村（社区）一法律顾问”工作，将优质法律资源引入村居，让百姓在家门口享受零距离法律服务。

三是实现产品类别多样化。 制定《连云港市司法行政“八进村”（社区）工作指南》，确立法律援助、人民调解、社区矫正等八大类120个法律服务项目，着力打造集需求收集、流程塑造、标准设计、推广营销于一体的公共法律服务产品研发“工厂”，使法律服务产品可复制、易推广，快速产生规模效益。

四是实现服务质量标准化。 出台《连云港市公共法律服务体系建设标准》，制定质量评价制、公开承诺制和监督惩戒制等六项服务制度。对服务窗口职能流程、规范服务、办事指南、政策依据、表格材料等进行标准化规范，健全标准化服务框架，进一步提升工作效率和服务效能。去年，我局荣获全市绩效管理一等奖，群众满意度列全市政法机关第一。

五是实现网络覆盖平台化。 围绕法律服务、法律援助、法制宣传、人民调解和社区矫正五项基本工作内容，构建市、县、乡、村四级实体平台纵向贯穿；借助网站、微博、微信和一体化智能平台等新媒体和信息化平台横向勾连，将公共法律服务体系建设由线下延伸到“线上”，方便群众足不出户学法律、求援助、办公证、找律师、寻鉴定、考司考，实现法律服务O2O模式。

六是实现法律顾问制度化。 市政府出台《关于进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》，构建服务政府、企业、社会组织三位一体的法律顾问体系。目前，全市规模以上企业法律顾问签约率达到100%，全市农村法律顾问开展法律咨询数量同比增长2倍多，开展村务（社区）“法律体检”数量同比增长1倍多，修订合同和村规民约同比增长近1倍。