聚焦2017年度市政协十佳提案（二）
构建新型和谐邻里关系
提案第2013号：充分发挥社区邻里中心的作用，构建新型和谐邻里关系
提案人：瞿燕清
市政协委员瞿燕清认为：邻里中心是集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的社区新兴组织，能够为社区居民提供“一站式”服务。建议：
一、加大资金投入，由社区党委和居委会牵头，社区义工、志愿者、离退休教师、社会工作者等广泛参与，建设社区邻里中心。
二、制订管理制度，对邻里中心的管理使用作出明确规定，探索建立居民自治制度，制订“居民文明公约”“邻里和睦公约”等。
三、邻里中心服务常态化，经常组织邻里学、邻里乐、邻里情、邻里颂等活动，调动居民的参与性，加强居民彼此交流，营造邻里和谐、温馨的氛围。
靖江市民政局接到提案后答复：
我市积极打造和谐社区环境，推行多项举措构建新型社区邻里关系。一是以“网格化+信息化”打造社区服务新平台。实施社区网格化提升工程，开展智慧社区数字平台和虚拟养老院建设试点，在农民集中居住区、拆迁安置小区等新型社区中开展以“睦邻卡、睦邻点、睦邻节”为主要内容的“睦邻工程”主题活动。二是以“社区+社工+社会组织”三社联动拓展社区服务新方式。建立社区社会组织孵化中心（站），培育发展示范性社区社会组织，实施优秀社会工作人才培育工程，培养专业社区社会工作人才。三是以“项目+活动”构筑社区邻里新和谐。将公益创投项目与“文明江苏·和谐社区”“和睦邻里、芬芳家园”等主题实践活动相结合，把守望相助、团结互助的精神融入社区服务中，倡导社区志愿服务行为。
在城西大道两侧预设排水设施
提案第2033号：关于在城西大道两侧预设排水设施的建议
提案人：民盟靖江市基层委员会
民盟靖江市基层委员会认为：城西大道全长十多公里，是我市城市外环体系中的重要节点，对于构建市民出行快速通道、缓解城区交通压力具有重要作用。2016年夏季台风过境期间，城西大道上出现了多处积水，路面长期积水会降低路基土的强度，甚至造成路基整体破坏，这不仅给行人行车带来了安全隐患，还缩短了道路使用寿命，使维护成本大大提高。
因此，建议：1.城西大道两侧开挖明沟，雨水引入河流、湖泊和蓄水池。2.在道路的低地势区建设植被地带，大量吸收降雨3.建立一套完善的道路检测评估和养护手段，进行定期养护。
靖江市交通运输局接到提案后答复：
城西大道位于靖江城区西郊侧，全长约15.1公里，是我市规划建设的西郊南北干线公路。根据委员们的关注，我局侧重对城西大道排水系统进行完善，并分段实施，各路段情况如下：1.江阴园区段（前进路至沿江公路段）2.5公里、临城段5.7公里路段，道路两侧设置直径1.0米下水道，每40米设置1座窨井，每15米设置一处集水井。2.城南园区段（前进路至中洲路段）2.4公里。原老路两侧已设置直径60cm下水道。计划老路面加铺补强改造后，在两侧绿化带内增设排水沟，增强道路排水能力。3.北二环至新江平路段长约4.5公里，道路两侧设置边沟排除路面积水。通过排水系统优化，提前做好预防，避免路基浸泡在积水中，减少行车安全隐患，提高道路使用寿命，降低养护运营成本。
建设青少年综合实践基地
提案第3002号：关于建设青少年综合实践基地，提高学生综合素质的建议
提案人：教育界
市政协教育界委员认为：为促进青少年的健康成长，按照实践育人的要求，我们建议我市整合现有的青少年活动基地，专门设立一处具有一定规模、设施完备的青少年校外社会实践活动基地。
一要加强监督管理。按照有关政策规定，结合实际，明确主管部门，加强监管，推动综合实践基地规范运作。二要加大资金投入。在条件允许的情况下，采用多元投资方式，加快建设青少年综合实践基地，同时配备操作规范的管理团队。三要给予政策扶持。加大对我市已有青少年社会实践基地的扶持，对在校学生来往基地的交通费用等给予一定的补助，从人才引进、人才培养和提高待遇等方面予以大力支持。
靖江市教育局接到提案后答复：
市教育局高度重视青少年校外实践基地建设,围绕建设校外实践基地做了大量工作：一是加强调研，学习兄弟县市成功经验。从2014年起，教育局在分管市领导的带领下，先后多次赴如皋、太仓、张家港等地实地考察，学习借鉴各地的先进做法和创新举措。二是因地制宜，挂牌成立素质教育基地。教育局确定了30家单位作为我市第一批中小学生校外素质教育基地并印发了《关于深入开展中小学生社会实践活动的意见》，要求各校积极组织，科学安排，让更多的学生参与到社会实践活动中去。三是主动对接，推动参与体验式实践基地建设。初步与城北园区对接，计划划出200~300亩地，作为青少年综合实践基地。
推动靖江体育旅游等健康产业融合发展
提案第3027号：关于推动靖江体育旅游等健康产业融合发展的提案
提案人：马巍菲
市政协委员马巍菲认为：为进一步提高市民身体素质、生活质量和幸福指数，现提出以下建议：
一、将健康产业融合发展作为城市发展战略。坚持政府、社会、市场“三轮驱动”，形成多领域融合发展、互促并进的生动局面。二、加强部门合作，加快推进体育旅游深度融合的民生工程。立足靖江地理特点以及绿地、水域等自然资源，以“襟江近海、运动相伴”为理念，摸清发展靖江市体育旅游健身休闲产业的自然、人文基础条件，科学规划空间布局。支持具有消费引领性的健身休闲项目发展。鼓励体育旅游相关企业、俱乐部在靖江注册发展，创新健身休闲项目。努力将牧城生态园及其周边打造成为省级体育休闲旅游新地标。
靖江市旅游局接到提案后答复：
2017年以来，我市围绕靖江体育旅游等健康产业融合发展开展了有关工作。一是携手恒基集团打造大健康产业链，通过项目建设推动我市大健康产业发展。二是以旅游文化为媒，借助泰州旅游节平台，大力推介靖江投资环境，新签约亿元以上项目40个，总投资241.96亿元。三是举办了“发现靖江的美”城市定向越野赛，加强体育与旅游融合发展的探索和尝试。下一步，我们将以市委市政府《关于大力实施全域旅游战略的意见》为指导，高标准构建产业全域联动大格局，促进体育、健康与旅游融合发展。
从严打击非法“P2P”
提案第5008号：关于从严打击非法“P2P”的提案
提案人：何卫星
市政协委员何卫星认为：利用非法“P2P”集资，危害群众财产安全，破坏社会和谐稳定，应从严打击此类非法“P2P”。建议：
1.严控市场准入，强化联动监管。对各类民间借贷机构采取依法审批与规范准入，建立金融风险监测预警体系，多部门协作构筑“安全网”。2.监控日常信息，严查违法广告。严格监控各类金融企业运行，坚决查处误导和欺骗社会公众的非法金融广告。3.从严打击，快速处置。从严查处非法集资机构及相关负责人，各部门无缝对接善后处置工作，将审查立案和处置案件时间压缩到最短，简化行政流程，将受害者损失最小化。
靖江市公安局接到提案后答复：
市公安局以打击整治互联网金融等领域非法集资专项整治行动为工作主线，掀起一股严打整治的强大攻势。2017年以来，共侦办非法集资案件17起，破案10起，抓获犯罪嫌疑人25人，逮捕4人，移诉4人，公诉5人。多次走进市金融办、市场监督管理局等单位，推动建立协作机制，形成打击合力；结合“大走访大落实”活动，深入企业、金融机构，摸清风险企业底数13家，并及时将相关情况向市委、市政府汇报；向打非办、政法委等部门汇报重大案件侦办情况，并在政府的统一领导下借力相关单位做好投资人群体稳控工作，全力确保社会大局稳定。