江苏乡村振兴崛起“东罗样本” 打造“政府+社会资本+村集体”创新合作新模式

        9月23日，是首个中国农民丰收节。这一天，作为“江苏泰州·兴化碧水东罗农民丰收节”的主角，东罗的村民们起得都很早，除了老人和小孩，大多数村民就像自己家过年一样，村里水上集市摆满了农产品：兴化红膏蟹、兴化大青虾、兴化大米等。

        锣鼓喧天，欢乐舞蹈，一声声响亮的茅山号子喊出了春华秋实稻菽香……村民们个个脸上洋溢着灿烂的笑容，对于他们来说，内心的喜悦不仅仅因为秋天的收获，更来自美丽乡村建设和乡村振兴给他们带来村容村貌的改变。

        万科助力，探索乡村振兴合作新模式

        兴化千垛镇东罗村，处于里下河腹地，紧邻千垛菜花景区、平望湖和李中水上森林公园，是我省首批特色田园乡村之一。去年7月，来自南京万科的十几个年轻人来到村庄，他们的任务就是将东罗村变成“新乡土时代”的诗意故乡。

        兴化市政府、万科和东罗村通过“政府+社会资本+村集体”的创新合作新模式，共同组建万兴公司，负责东罗村的建设和运营发展。其中，兴化市国资公司负责承担村内基础设施和破旧房屋收储投资；万科主要负责承担新兴产业开发、村内建筑、景观及部分公共载体的投资。万科已先后帮助建成村民服务中心、东罗秋实展览馆、亲水平台和村民食堂，还修缮大礼堂和老街。

        通过各方努力，如今的东罗村，一排排别墅窗明几净，小桥流水，水清岸绿。

        外出打工的回来了，百姓获得感更强

        南京万科副总经理管欣坦言：我们来东罗的主要任务是探索和实践一种可复制模式，通过深度发掘三产融合和城乡融合，做到可持续发展和多方共赢。村民可通过村集体入股，年终可分红。因为有了新增的工作岗位，包括服务、民宿、果园、农作物种植等，这些岗位将首先满足本地村民的需求。

        25岁的罗忠瑶是地地道道的东罗村人，学校毕业之后便去广东的酒店工作，万科进驻之后有了民宿，他就回到村里，“吃住在家里还不需要租房，工资也比以前高”。村民食堂服务员陆仁霞，原来是开店的。她说现在月收入可以拿到两三千元，加上老公还做门窗生意，“就在家门口上班，日子当然好过多了。”话语间她的脸上露出幸福的笑容。

        据了解，去年，东罗村人均收入已达20300元。

        城乡融合，道路越走越宽广

        “村里人居环境的改善是第一步，乡村产业振兴才是重中之重。”管欣从开始接手田园乡村建设到现在已一年有余，感触很深，“我们希望结合自身优势和力量，继续与兴化市政府合作，带动村民循序渐进地推进产业振兴。”

        管欣介绍，下一步，首先要把产业做得更深一些，目前已推出特色农业品牌——“八十八仓”，其创意来自对汉字“米”字的拆解，也是为了更好地推广已获得“中国大米十大区域公共品牌”的兴化大米。其次，东罗村离千垛和水上森林两个景点很近，完全可以相呼应撑起全域旅游的框架，未来会把食宿的配套服务做好做深。第三，就是农耕教育研学，以东罗村为基础，与村子对面500多亩的水果采摘园合力，做成一个内涵丰富的农耕文化教育研学基地。

        东罗村党总支书记罗宝田说：“如今的成绩离不开党员带头和村民的理解，不管什么项目，先会和村两委班子商量，然后再召开村民代表大会讨论，由于充分尊重村民意见，我们村近年来没有出现一例上访。”

        兴化市委书记李卫国介绍说，作为全国闻名的农业大县，兴化致力于发展智慧农业、精准农业、品牌农业、休闲创意农业、观光体验农业，让鸟儿回巢，青年回乡，资金、技术、人才等高端要素回归农村。“在这方面，东罗是兴化实施乡村振兴战略的一个美丽缩影。”

        省农委副主任蔡恒说，万科参与东罗村建设，在没有改变乡村风情、风貌和风味的前提下，保存了“不可复制的美丽”。东罗村作为乡村振兴的代表，让我们感受到农村人居环境整治行动的成果，感受到农耕文化的传承，以及乡村治理体系和治理理念的提升。（周广立 陈晓春）

来源：  新华日报    转自：新华网