也谈“拍苍蝇”

要加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题，这说明中央已高度重视当前出现在基层的腐败问题。从近年案件查办情况来看，基层的一些单位和领域腐败案件易发多发，窝案、串案增多；一些违纪违法人员级别虽低，但涉案金额巨大、影响恶劣。

抓发生在群众身边的腐败问题，重点在基层，而基层的重点在农村。农村基层干部尽管看起来权限不大，却直接掌握着土地征用、房屋拆迁、宅基地审批、各项惠农政策的落实、专项资金发放等权力，特别是集体资金、资产、资源管理等，这些都与农民群众切身利益密切相关。由于农村基层组织权力集中，监督有限，资金使用分散，透明度不够，易引发腐败。一旦发生腐败问题，对普通群众的伤害更大，同时影响党和政府的威信、损害执政之基。千里之堤溃于蚁穴，苍蝇虽小，即使短期内影响不大，也需高度警惕，严肃查处。一些小问题若日积月累，易积重难返，往往会引起大问题。

因此，在“打老虎”的强大声势下，“拍苍蝇”也是迫在眉睫。若让苍蝇满天飞，或是见怪不怪，必将丧失民心。“老虎”的腐败，对社会的危害，虽然要比“苍蝇”的腐败严重得多，但是，老百姓经常直接受到危害的，则是各种各样的“苍蝇腐败”。对一些村干部来说，他们应该算是最小的“苍蝇”了，他们本不属于国家编制，不是“官”，但由于也拥有一定的公共权力，又经常直接与老百姓打交道，人们对于他们的问题，就如同眼睛中揉进了沙子，特别难以容忍。所以，不拍死这些“苍蝇”就不足以平民愤。基于此，这样的“苍蝇”腐败就在更大的范围内，引起了人民群众对以权谋私、贪污腐化的愤恨。所以，切不可因“苍蝇”小而不追究、贪污少而不惩罚。如果条件许可，这些“苍蝇”是有可能变成大“老虎”的，如果等到成大“老虎”的那一天再去追究，给国家和人民造成的损失也就大了！  腐败是不分级别的，不论是‘小官大贪’还是‘小官小贪’，都应该是‘零容忍’、严处分。吃拿卡要、作风不正等是‘苍蝇下蛆’的典型表现，不及时消毒和清洁就会造成社会肌体腐烂！

在查处和曝光的案例中，小官大贪，数量由少到多、案值由小到大，情节严重、影响恶劣。  某市国土资源分局局长罗亚平在任职期间，利用掌管征地款、动迁补偿款等机会，贪污受贿3000余万元，另有折合人民币3000余万元的财产无法说明来源。一个科级干部涉案金额竟达六千余万元。还有某村的一个支部书记一次性就贪污土地补偿款200多万元，一个不富裕的乡村，当了5年村书记，家里就建了别墅，买了高级轿车。村民反映很大，长期上访，这个村支部书记便利用黑恶势力对上访群众进行打压。类似这样的“苍蝇”不把它及时拍死，人民群众就会对反腐败丧失信心。

蚁贪欺压群众，搜刮民脂民膏，非打不可，发现一个消灭一个，绝不能宽容，绝不能讲恕道。否则任其到处乱飞，到处乱叮，传播病菌，必将导致党和政府对人民群众的承诺难以真正落实到位，损害党和政府的形象，影响党和政府的公信力；若基层腐败问题解决不好，甚至长期积累，就有可能由小变大，导致矛盾在一些关键点上凸显出来，造成党和政府工作上的被动，那么执政的肌体就会慢慢腐蚀掉。

当然，要拍“苍蝇”，还是首先要把“老虎”打死。不然，苍蝇趴在老虎身上，就会造成地方老虎打不死、不敢打，苍蝇到处飞的局面。各级执纪和反贪部门不能只是把“拍苍蝇”做为反腐败的应景文章来做。也不能只摆花架子喊喊口号应付差事，而是要不管涉及到什么人，不管职务有多高都要打倒拍死才行。要乘“打老虎”之风和中央的高压态势，加紧“拍苍蝇”，让二者相互促进，使上上下下以公权谋公利，不再异化为以公权谋私利。如此，群众所最不能容忍的贪污腐化问题可望逐步消解了！（连云港市粮食局纪检组长  苏学文）