2015年全省新闻出版广播影视(版权)主要工作情况总结
2015年,全省新闻出版广电(版权)系统认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,着力推动新闻出版广播影视和版权工作“增创新优势、迈上新台阶”,各项工作取得新成效。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
省局党组坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神作为首要任务,作为中心组学习的核心内容,认真学、反复学、深入学,带着感情学,带着责任学,带着问题学,力求全面领会精神实质,准确把握基本要求。结合“三严三实”专题教育,党组中心组组织集体学习12次,邀请省内外专家学者分别对“四个全面”战略布局、构筑思想文化建设高地和道德风尚建设高地、“十三五”规划、《中国共产党廉洁自律条例》和《纪律处分条例》、党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神等作专题辅导报告6次。围绕“推动文化建设迈上新台阶”,在全系统组织开展“增创新优势、迈上新台阶”大调研大讨论活动,以“推动新闻出版广播影视(版权)业迈上新台阶对策研究”为总课题,以主题宣传引领行动、精品生产攀登行动、书香江苏建设行动、公共服务提升行动、媒体融合突破行动、产业转型升级行动、版权兴业促进行动、“走出去”拓展行动、依法管理护航行动、抓基层打基础“双基”行动等十大行动为子课题,深入开展调查研究,形成专题调研报告、论文100多篇。围绕深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话和中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见,先后召开出版单位负责人座谈会、报刊出版单位负责人座谈会、影视剧创作座谈会、纪录片创作研讨会、广播电视节目创新与管理培训班、出版工作者协会专题研讨会等,开展专题学习研讨。在组织行政执法人员、新闻采编人员、期刊主编、图书编辑以及广播电视安全播出、乡镇广电站长暨苏北五市网络技术骨干等新闻出版广播影视(版权)各类培训班时,把习近平总书记系列重要讲话作为培训核心内容,深化学习交流,进一步把全系统从业人员思想和行动统一到总书记讲话精神上来。
二、围绕大局把好导向,主题宣传富有成效
围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届四中五中全会、纪念中国人民抗日战争胜利70周年和省委十二届十次、十一次全会等重大主题,组织和引导新闻媒体广泛开设专栏专题,利用系列报道、连续报道、典型报道等形式积极开展舆论宣传。支持出版单位做好《“四个全面”战略布局研究丛书》《社会主义核心价值观研究丛书》《“迈上新台阶建设新江苏”研究丛书》等主题图书出版工作。深入推进“行进中国·精彩故事”主题采访活动,省台开设《践行核心价值观,身边的道德模范》等节目栏目,县级以上广电播出机构全部开设了一档以上报道中国梦和社会主义核心价值观的栏目节目。制作播出《中国梦·中国路》等以“中国梦”为主题的纪录片、《大医黎介寿》等宣传先进典型的广播剧。落实对优秀传统文化创造性转化和创新性发展的要求,会同省委宣传部遴选出100部江苏传世名著书目。创作生产了《英雄之战》《毕业歌》《1937南京记忆》《东方主战场》《鸡毛信》等一批优秀影视剧、纪录片和动画片,推出了《八路军口述史》《大舞台》《中国战区受降档案》《第21次是国家公祭》《小难民自述》《以笔为枪——重读抗战诗篇》等一批抗战主题出版物,5种项目入选中宣部和总局“抗战胜利70周年”重点选题,4种项目入选中宣部和总局“百种经典抗战图书”,均居全国第二。举办第三届全省网络短片大赛,征集作品1000余件,评出优秀短片21部,用网络短片的形式诠释社会主义核心价值观。开展社会主义核心价值观公益广告征集评选活动,从征集的247件作品中评选出《爱国篇》等19件优秀公益广告作品。各级广播、电视媒体累计播出各类公益广告190万条次,其中每个电视频道平均每天播出33.6条次,黄金时段平均为5.9条次。省属主要报刊刊播公益广告500余次。
三、精品生产成果丰硕,获奖位居全国前列
认真贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话、《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,统筹选题规划,推动精品生产。《大舞台》等7个项目入选总局“中国文艺原创精品出版工程”,居全国第一。《民声》等19件作品荣获第25届中国新闻奖,居全国第一。《中国三千年气象记录总集》等15种出版物获第五届中华优秀出版物奖,居全国第二。《大清会典》(康熙朝)等13种项目入选2015年度国家古籍整理出版专项经费资助项目,为历年之最,居全国第二。《打胜仗——中国人的血性在这里》等5种图书入选“向全国青少年推荐百种优秀图书”。3种报纸、4种社科期刊、5种科技期刊入围2015年全国“百强报刊”,数量居全国第二。5部电影、5部电视剧、9部纪录片、10部动画片在中央台播出。3部电影入选“纪念抗战胜利70周年优秀国产影片”“向全国中小学生推荐优秀影片”,3部电视剧入选总局“好剧选介片目”,4部动画片入选全国优秀国产电视动画片,10件广播电视作品(单位)荣获第21届中国电视纪录片“十佳十优”奖项,16个项目入选少儿精品发展专项资金及国产动画发展专项资金支持项目。《粉墨宝贝》获“金猴奖”电视系列片唯一金奖,《神秘世界历险记2》获“美猴奖”动画电影金奖,《百年南京》《1937南京记忆》入选全国“年度十大纪录片”,《小童猫之喵星来客》获2015年韩国光州国际文化创意产业展会“最佳创意奖”。荣获总局广播电视节目技术质量“金鹿奖”“金帆奖”46个,其中综合大奖2个,获奖总量和层次均居全国第一。
四、依法促进全民阅读,加快建设书香江苏
省人大常委会《关于促进全民阅读的决定》实施一年来,我省全民阅读展现出四个“前所未有”的生动局面:党委政府重视程度前所未有,省市党委政府主要领导、分管领导亲自参加全民阅读重大活动、重要会议,10个省辖市出台书香城市建设意见。组织推动力度前所未有,13个省辖市和97个县(市、区)全部建立了全民阅读领导组织及办事机构,书香城市等系列建设试点扎实推进、成效明显。重大阅读活动影响力前所未有,首个法定江苏全民阅读日全省开展活动400多项,读书节(月)活动实现在13个省辖市全覆盖。首次升格由省政府主办的第五届江苏书展,主展场举办阅读推广活动200多场,吸引读者55万人次。社会参与积极性前所未有,各类全民阅读社团、民间阅读组织快速发展,各类公益性阅读新空间不断涌现,成为各地书香城市建设的新亮点。评选出第二届“江苏最美书店”8家。第五届江苏农民读书节、“全民阅读手拉手·春风行动”、“带一本好书回家过年”等活动受到基层欢迎。连续两年开展江苏居民阅读状况调查并发布调查报告,2014年居民综合阅读率86.9%,比上年提高4.7个百分点,较全国平均水平高出8.3个百分点,提前一年实现并超出了我省“十二五”规划预期85%的目标。2015年11月,国家新闻出版广电总局副局长吴尚之专程来江苏考察全民阅读工作,对书香江苏建设试点工作成果给予高度评价,在同月召开的全国全民阅读工作会议上总结推广了江苏经验。
五、坚持为民惠民育民,实施公共服务工程
深入实施农家书屋提升工程,围绕通借通还工作、管理队伍建设、开展阅读活动三大重点任务,确定2个省辖市、30个县(市、区)、100个乡镇作为省级试点地区,积极探索可复制可推广的经验做法。制定《江苏省农家书屋与县级图书馆资源共享、通借通还建设管理办法(试行)》,完成3000个农家书屋与县级图书馆通借通还、资源共享。新建数字农家书屋2000个,为3000个农家书屋更新出版物。农家书屋提升工程工作经验在全国农家书屋工作会议上交流。推进农村公益电影放映工程,全年放映25.36万场(其中送电影169576场),超额完成放映任务。利用国家电影专项资金,连续五年共出资600多万元,为观影群众购买公众责任险,在全国率先实现“群众看电影、政府买平安”,受到总局肯定。基本完成中央12套电视节目无线数字化覆盖,启动3套中央广播节目无线数字化覆盖试点。向县级台集中供应电视剧1800集。应急广播体系试点建设工作取得预期目标。安排1647万元专项经费,补贴经济薄弱地区农村低保户有线电视基本收视维护费。
六、大力培育新兴业态,加快产业转型升级
做大做强国有骨干文化企业,江苏有线、慈文传媒成功上市,幸福蓝海上市获批,省广电集团、凤凰出版传媒集团、江苏有线入选“全国文化企业30强”。积极培育重点园区基地建设,江苏国家数字出版基地营业收入预计达到250亿元,无锡国家电影产业园以数字电影科技拍摄和后期加工为主导,已集聚影视企业300多家,被总局列入全国“四大重要制片基地”。建设江苏省新闻出版广播影视改革发展项目库,12个项目入选总局新闻出版改革发展项目库,15个新闻出版广电项目获中央文化产业发展专项资金5495万元,162个新闻出版广电项目获省文化产业引导资金资助1.62亿元。推进传统媒体和新兴媒体融合发展,以新华报业集团“交汇点”、省广电总台“荔枝云”为代表的新型主流媒体融合发展取得新突破。5家单位入选总局第二批数字出版转型示范单位,2家单位入选国家数字复合出版系统工程应用试点。支持电影业繁荣发展,全省城市影院发展到470家、银幕2714块,实现票房收入41.7亿元,同比增长49.2%,位居全国第二。推动印刷产业转型升级,出台了《江苏省印刷示范企业认定和管理办法》,认定江苏省印刷示范企业18家。预计全省印刷业总产值1350亿元,居全国第二。支持实体书店发展,7家书店获中央文化产业专项引导资金600万元。
七、版权登记数量激增,版权兴业地位凸显
认真贯彻落实《关于加快建设知识产权强省的意见》《关于加快提升文化创意和设计服务产业发展水平的意见》,大力推进版权兴业。江苏省作品著作权登记系统建成使用,全年完成作品登记10.9万件,同比增长106.3%,登记量居全国第三。版权示范创建成效明显,张家港市获批全国版权示范城市,4家企业(园区)获批全国版权示范单位(园区),全省累计有全国版权示范城市3个,居全国首位。推进省、市级机关软件正版化长效机制建设成效明显,完成新闻出版行业企业软件正版化任务。开展打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动,全年立案39起、办结15起、调解11起。公布江苏2014年度打击侵权盗版十大案件,2起案件入选2014年度全国打击侵权盗版十大案件。在全国查处侵权盗版案件有功单位及有功个人评选中获奖总数居首位。深入开展“4·26”世界知识产权日系列宣传活动。委托第三方调查发布江苏省版权产业的经济贡献调查结果,2013年江苏省版权产业增加值4644.57亿元,占当年江苏省GDP的7.85%。
八、强化意识形态责任,依法管理扎实推进
认真贯彻中央和省委关于意识形态工作的部署要求,严格落实内容和产品备案、审核、审查、审读等制度,管好导向、管好作品、管好质量、管好市场。组织开展“扫黄打非”专项行动,全省收缴违法出版物46.75万件,处置网络有害信息21479条,关闭和取缔网站160个,查办“扫黄打非”案件165起,其中刑事案件13起。开展“出版物质量提升年”活动,对文艺少儿类图书、教辅和养生保健类图书及申报出版专业技术资格人员所编图书质量进行专项检查,通报处理不合格图书11种。清理整顿中央新闻单位驻地方机构,保留50家,撤销38家,合并6家,整改15家。开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动,查处2起假记者案。依法对《扬子晚报》违规转载网络新闻案作出行政处罚,处理存在违规行为的报刊和内部资料7种。查处非法电台45起。拆除、收缴“小耳朵”1433套、6215套,收缴境外电视网络接收设备2000多套。开展打击非法境外电视网络接收设备专项整治行动,查办案件20起,查获“新蕾IPTV”软件账号及密码45000套,收缴“电视棒”、环球影视卡、网络电视盒等3537个。加强电影专资管理工作,被国家专资委评为“特等奖”。
九、加强对外宣传交流,“走出去”步伐明显加快
主题外宣报道有声有色,围绕抗战胜利70周年,制作播出《外国人眼中的南京大屠杀》等纪录片,产生广泛影响。围绕“一带一路”沿海经济带、苏南自主创新等,推出全媒体大型跨国新闻行动《“一带一路”江苏风》等。由总台出品、英国EOS影视制作公司加盟的大型历史人文纪录片《马可·波罗:从历史走入现代》荣获国内纪录片含金量最高的“金熊猫”奖和第九届“纪录·中国”人文(自然)类作品一等奖。加强外宣出版物选题策划和“境外落地”,《丝绸之路》《中国未来十年的改革之路》等6种图书入选总局2015年度“丝路书香工程”重点翻译资助项目,《符号江苏》丛书英文版在美国书展成功首发,《中国佛教通史》等4部原创性学术著作通过圣智盖尔电子图书馆走向世界。外宣渠道建设成效明显,省总台与香港电讯盈科合资打造的“紫金中文台”在香港顺利开播,发展近100万付费用户。金陵之声广播网络电台正式上线,海内外听众可通过互联网及时收听。省广电总台与多家海外媒体和单位建立了合作关系,与英国雄狮影视(Lion TV)合作拍摄国际纪录片《国王之谷》。受总局委托,承办非洲电视节“中国联合展台”的设计和组织、联络、推广等工作。凤凰传媒在美国纽约注册成立凤凰美国控股公司。组团参加北京国际图书博览会、香港书展、法国戛纳电影节、中国国际动漫节等重要节会,在北京国际图书博览会上向非华语国家输出版权86种。
十、落实机构改革任务,加强人才队伍建设
认真落实机构改革要求,组建省新闻出版广电局(版权局)。深化行政审批制度改革,取消2项新闻出版广电行政审批事项,加强事中事后监管。加强马克思主义新闻观、文艺观、出版观教育,举办省级新闻出版广播影视(版权)培训班26个,参训人员4000余人次。分别组织2088人、651人参加广电编辑记者播音员主持人资格考试和出版专业中初级职业资格考试。核发新闻记者证3610人次,注册播音员主持人证749人次。评审出版、广电工程、播音主持等系列职称400人,150人获评高级职称,其中正高职称30人。实施出版领军人才工程,评出省级领军人才26名。承办纪念邹韬奋同志诞辰120周年书法巡展,大力弘扬韬奋精神。深入开展“三严三实”专题教育,组织集体交流研讨6次,“六个一”和“5+2”帮扶活动成效明显。加强党风廉政建设和反腐倡廉建设,落实党风廉政建设主体责任。研究制定新闻出版广电行业失信“黑名单”管理制度,推动行业精神文明建设。