为治“赖”还是敛财？

　　石磊

　　“天价滞纳金”的新闻，各地皆有，但常州一起信用卡透支0.6元，6年后滞纳金高达7500多元的案例，实在让人有些目瞪口呆(详见本报今日A3版)。

　　这又是一起公说公有理，婆说婆有理的纠纷，欠款人自称没有收到银行通知，银行则强调产生的所有费用皆有依据。然而，有一点不能忽略：高达欠款额1.25万倍的滞纳金，背后藏着什么？

　　所谓滞纳金，原本是指针对不按期限纳税或不按期还贷者，按滞纳天数加收滞纳款项一定比例的金额。水电气、银行等收取的滞纳金，某种程度上看，更像是违约金。其实，不管是滞纳金还是违约金，对老百姓来说并不重要，重要的是按照什么标准来收，最后收了多少。

　　在常州这起纠纷中，所谓滞纳金，就是债权人(银行)对逾期当事人给予制裁的措施。制裁的目的，应该是让欠款者尽快还钱。众所周知，长期欠钱不还的“老赖”，会被列入信用“黑名单”，贷款等都将受到限制。对于“老赖”，此举的杀伤力已经足够。那么，银行依据规章制度，把滞纳金累积到一个让人瞠目的额度，很难让人不有怨言。

　　同样是滞纳金，国家发改委、建设部早在2004年修订的《城市供水价格管理办法》中，就取消了原有“用水人逾期缴纳水费按应交纳水费额每日加收5‰滞纳金”的规定。江苏也在2009年时宣布，取消交通罚款“天价滞纳金”，加处罚款总额不得超出罚款数额。

　　滞纳金也好，违约金也罢，不是不能收，而是收的时候能否让老百姓觉得合理。注意，在常州这起纠纷中，欠款者最后赔偿银行的数额，只是500元。从7500到500，你说怎能让人不联想？