南京市长缪瑞林要求为建设新南京提供有力的审计监督保障

　　3月17日，南京召开全市审计工作会议，学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》，总结2014年工作，部署2015年审计任务。市委副书记、市长缪瑞林强调，要认真贯彻落实李克强总理讲话和全国、全省审计工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，依法履职、从严监督，推进审计工作全覆盖，为“迈上新台阶、建设新南京”提供更为有力的保障。
　　市委常委、常务副市长刘以安主持会议；市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市委组织部、市检察院、市法院分管领导，各区政府主要负责人、区审计局局长，市有关部门和直属单位主要负责人共135人参加了会议。
　　2014年，南京市区两级审计机关共完成审计项目282个，完成交办、配合事项1050个。共审计查出问题金额894.83亿元，审计处理处罚金额182.23亿元，核减投资额31.84亿元；移送处理事项34起，移送处理人员20人。审计查出问题金额比上年增长了123%，审计处理处罚金额比上年增长了134%；审计促进增收节支38.42亿元，比上年增长了34%。有2个审计项目获得全省优秀审计项目，并全部获得审计署表彰，其中1个项目以排名第一的得分被评为全国优秀审计项目。2012年历史性地获得全国优秀审计项目后，到2014年实现了“三连冠”；有1人被评为全国审计系统先进工作者。
　　市长缪瑞林在讲话中首先代表市委、市政府对2014年全市审计工作给予了充分肯定，对市审计局取得全国优秀审计项目“三连冠”表示热烈祝贺。他说，过去一年，全市审计工作紧紧围绕中心、服务大局，在促进经济转型、维护经济安全、服务民生改善、推进依法行政和廉政建设等方面做了大量工作，审计成效更加明显、审计重点更加突出、审计服务更加主动、审计形象更加凸显。对做好新一年审计工作，缪瑞林提出四点要求：一要聚焦重点、抓牢关键，按照李克强总理在今年《政府工作报告》中提出的“加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管”的要求，既统筹抓好面上工作，更聚焦聚力，突出财政、重大项目、民生资金、资源环境、国家政策执行情况审计等重点。二要全面覆盖、全程监督，做到哪里花公共财政，哪里就要接受审计监督；哪里用政府资金，哪里就要审计覆盖；哪里有国资投入，哪里就要有审计介入；哪里有政府项目，哪里就要有审计跟踪，确保公共财政资金花得明白、用得其所，不浪费一分一厘。进一步加强领导干部履职尽责情况审计，切实抓牢任前告知、任中审计、离任审计、综合评议、责任追究各个环节，推动关口前移、实行过程监督。要拓展审计范围，努力从源头上预防和遏制职务腐败。三要强化运用、提升成效，进一步加强审计监督与组织监督、纪检监督有机融合，综合利用审计成果，注重问题揭露、注重审计建议、问题整改、责任追究，全力提高审计监督效能。四要营造环境、形成合力，各级各部门要高度重视和支持审计工作，全力配合审计机关依法履职尽责。要加强组织领导、维护审计独立性、形成工作合力，切实保障审计部门依法独立行使审计监督权。
　　南京市审计局局长施卫国在会上作了年度审计工作报告，对2015年工作进行了部署。2015年，全市审计机关将紧扣全市综合改革工程和“后青奥时期”可持续发展目标，认真履行审计职责，着力抓好六项工作，努力实现审计全覆盖：一是加大对重大政策措施落实情况跟踪审计力度。重点检查稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况，对涉及面广、资金量大、落实难度大的项目和重点改革进行跟踪审计，突出从体制机制制度层面揭示问题、分析原因和提出建议，促进相关决策措施落到实处。二是继续深化财政审计。继续对公共财政预算、国有资本经营预算、政府基金预算、市级社会保险基金预算以及104个部门和单位预算执行情况进行全面审计。三是继续加强政府投资审计。认真贯彻落实《南京市政府投资建设项目审计监督条例》和市政府《关于政府投资建设项目审计监督全覆盖的实施意见》，关注招投标、投资控制、土地征用、工程质量等方面存在的突出问题，推动及时完善制度和加强政府投资项目管理，实现政府投资审计全覆盖。四是继续深化经济责任审计。以贯彻市委、市政府《关于新形势下进一步深化全市经济责任审计工作的意见》及4个配套办法为契机，推进经济责任审计全覆盖。逐步开展对社区党组织和居民委员会以及村党组织和村民委员会的主要负责人实施经济责任审计，探索和开展领导干部任职经济责任告知和离任经济事项交接，积极推进领导干部综合评议和审计整改责任追究，强化审计结果运用，推进经济责任审计工作取得更大成效。五是继续加强民生审计。继续加大对社会保障、住房、教育、文化、医疗、交通、“三农”等民生领域的审计力度，审计项目达到全年项目总数的30%以上。组织开展基本养老保险基金审计，对全市100个村（社区）财政财务情况开展专项审计。六是加大资源环境审计比重。围绕中央关于源头严防、过程严管、后果严惩的要求，加强对资源管理、污染治理和环境保护等情况的审计。
　　此外，根据会议安排，3家区政府和部门、单位主要负责人就如何进一步重视审计工作、认真落实审计整改作了发言。