镇江：丹阳市多措并举实现用工求职互惠共赢

　　近年来，丹阳市人社部门紧紧围绕全市就业创业工作目标，坚持稳中求进、开拓创新工作总基调，不断完善就业扶持政策、推进创业载体建设、提升公共服务水平，全市就业创业工作圆满完成年度目标，同时打造了一批特色亮点。特别在解决企业用工需求方面，丹阳市人社部门始终坚持服务至上、多措并举，通过搭建“两大平台”，强化“三项服务”，支持“一个提升”，助力企业稳定岗位、稳定人员，有力地促进了群众就业和企业发展互惠共赢，为丹阳市经济发展做出了贡献。

　　搭建“两大平台”，促进供需对接

　　大力发展、培育和完善人力资源信息服务平台，实现有形市场和无形市场充分对接，互为补充，形成城乡统一、平等竞争、规范有序的人力资源市场服务体系。一是搭建有形市场，提供便民化服务。通过开展专项招聘活动、开辟“就业超市”、人社基层服务平台上门服务等方式促成信息对接。开展专项招聘活动。结合“春风行动”、“就业援助月”，“高校毕业生服务月”等专项服务活动，组织各类招聘会，同时每月定期组织举办人力资源市场招聘会，帮助城乡劳动者求职和用工紧缺单位招工。2014年年初，位于丹阳北部乡镇的耀华公司因扩大生产，急需要一批生产金属配件方面的熟练工，与此同时，丹阳南部有两家五金加工企业因营业不善面临转型，一批五金配件加工方面的熟练工即将转岗。了解到这一情况后，人社部门主动对接，及时有针对性的发布岗位需求信息，组织专场招聘会，既为务工人员开辟了一条绿色通道，也为丹阳特色企业的快速稳定发展提供了用工支持。设立“就业超市”。云阳镇万善园社区整合社区、学校、企业三方资源，开办丹阳首家社区“就业超市”，将岗位信息、求职信息像超市商品一样陈列上架，为百姓和辖区企业就近提供就业服务。基层平台上门对接。同时依托基层人社服务平台，定期与企业沟通联系，了解企业生产和用工状况，并主动帮助解决用工需求等困难。2014年8月，金鹰国际购物中心落户丹阳，人社部门主动上门对接，了解到其急需100名管理人员，组织专场招聘会帮助其成功招到人员。二是打造无形市场，提供信息化服务。顺应信息网络发展潮流，着力打造无形人力资源市场，旨在为企业和求职者之间搭建更为便捷、快速、有效的信息交流平台。充分利用传统信息媒介，扩大信息覆盖范围。充分发挥丹阳人社网、“就业E图”等就业信息发布主阵地作用，积极主动收集企业招聘信息，并及时更新。在市、镇（街道）、村（社区）三级人社服务平台LED显示大屏、就业信息宣传栏滚动播出或张贴企业招聘信息，每周定期更新。与丹阳门户网站——丹阳翼网、丹阳新闻网合作、新设“企业招聘专栏”，免费发布企业招聘信息。改版《丹阳日报》人力资源专版、减少含金量不高的文字性宣传，加大企业招聘信息发布量。同时引入“电台招聘”， 丹阳997广播电台加入每周三、六举办的人力资源招聘会，现场广播用工信息，搭建“空中招聘会”，用电台广播扩大现场招聘会的效果。积极运用新兴媒体，提高信息发布效率。开通“求职招聘人社局官方微博、微信”。关注微博，就业动态就在手中；扫一扫微信，轻松查找用工信息。有意发布招聘简章的企业直接就近在当地人力资源和社会保障服务中心报名，方便快捷。通过无形人力资源市场，丹阳企业能进一步减少发布招聘信息的成本，求职者在家浏览报纸、网页，甚至用手机上微博、微信就能寻找到合适的就业岗位，更能通过招聘简章上公布的企业地址和联系电话，直接上门或者电话联系企业。

　　强化“三项服务”，促进岗位稳定

　　丹阳作为镇江经济发展较快地区，产业密集，企业用工量相对较大。在经济新常态下，随着产业结构的转型升级，对有技术能力的劳动者需求量越来越大。为此，丹阳人社部门强化用工监测、用工指导和招才引智三项服务，帮助企业解决难题，稳定岗位。一是强化用工监测分析，及时提供相关信息。通过“两调查一监测”（即劳动者就业情况调查，企业用工需求调查和失业动态监测），不断充实和完善城乡劳动力信息库，同时掌握企业用工现状、薪酬、劳动环境及用工需求，发现问题，及时解决，并未科学决策提供依据。人社部门每季度还根据招聘会相关数据，形成《人力资源市场供求分析报告》，反馈给用人单位和求职者。二是强化用工指导，构建和谐用工环境。当前，劳动者特别是新生代劳动力对岗位的要求普遍较高，而部分企业对此不够重视，造成岗位流失现象较为严重。丹阳市人社部门从规范企业用工，改善企业和劳动者关系入手，着力打好“用工保卫战”。规范用工登记管理制度。出台《关于进一步规范用人单位用工登记制度的通知》，深层次优化和统一全市就业失业登记流程、录用退工登记备案流程以及各类使用表册，进一步完善全市就业登记管理制度。2014年至2015年8月底，丹阳市共办理企业用工录用登记备案手续37867人次，退工登记手续20432人次，失业登记手续28878人次，求职登记手续14665人次。开展“用工和谐企业”走访活动。选择鱼跃医疗、同力机械等20家企业作为“丹阳市用工和谐企业”典型，通过报纸、网络、电视进行广泛宣传，以此帮助企业经营者认清当前劳动用工的重大变化，认识到职工的文化素质、价值观念以及社会需求正在发生的重大变化，引导企业树立“企业要用好人、留住人，除了提供较好的福利待遇，还必须改善用工环境，加强人文关怀”的理念。目前，这一观点已得到丹阳绝大多数企业家的认同，企业岗位流失现象也得到了一定程度的遏制。三是实施招才行动，拓展劳务引进。实施“企业招工、政府帮忙、给力发展”服务企业用工行动，拓展省外劳务输出市场，做好劳动力资源储备工作。拓渠道，加强劳务基地建设。打造品牌效应，汇编丹阳简介、用工环境和重点企业用工信息，积极做好与云南、宁夏、贵州、江西、四川、陕西等人力资源丰富区域的劳务协作单位的沟通与联系。2015年新增甘肃、山西、湖南三处劳务输出基地。走出去，积极开展用工洽谈。拓宽劳务输入渠道，通过定期发布用工信息，组织专人到宁夏、贵州、江西、四川等劳务输出地区参加劳务对接会议，提高劳务输入的层次和组织化。多鼓励，鼓励民间劳务输出。鼓励并帮助民间职介机构和企业赴劳务基地招工。对引进劳务人员并稳定就业6个月以上的，给予民间职介机构或企业一定金额的补贴。

　　支持“一个提升”，促进人岗对接

　　以提升城乡求职者就业能力为核心，强化劳动者岗前、转岗和岗位技能提升培训，同时对企业人力资源管理人员进行培训，帮助企业提升人力资源管理能力。一是积极开展劳动者技能培训。针对劳动力文化素质和劳动技能偏低，供需结构不适应等问题，通过定向培训、订单式培训等方式，开设企业用工紧缺专业培训班，强化校企合作，全力为企业输送技能人才。在镇江市首届校企对接合作洽谈会，丹阳的7家企业与江苏大学、江苏科技大学、江苏交通技师学院等学校达成了意向性合作。同时加强岗位技能提升培训，提高在岗职工的职业技能。二是创造性的开展企业管理人员培训。以“丹阳HR经理人沙龙”、“丹阳人力资源年会”等形式与市内多家重点企业管理者沟通和交流。不定期组织丹阳企业管理人员培训班，高薪聘请高级培训师进行管理能力和团队精神等方面的培训，不断提升丹阳企业的管理品位和能力。