丹阳借力“智库”破调解难题

　　在陵口镇某企业上班的工人姜某迟迟没有上班，车间主任觉得不对，因为姜某早一天因身体不好向他请了假，担心姜某的身体情况，他就让姜某的亲戚去企业宿舍看看什么情况。宿舍门一打开，却发现姜某已经死在了宿舍里。姜某的意外死亡让姜某的亲属与企业产生了纠纷。

　　姜某的亲属来到陵口镇人民调解委员会，双方各执一词，争执不下。姜某父亲认为，姜某在企业打工，也死在了企业里，企业应该按“工亡”的标准进行赔偿，要求企业赔偿至少40万元。而企业则认为，近期企业工作也不忙，甚至都没有安排工人加班加点，姜某死亡前一天就因为身体不好请假休息，不符合“工亡”的标准，只同意从人道主义的角度进行一点补偿。

　　双方争执的焦点就在于姜某是否构成“工亡”？在对核心事实由当地派出所调查取证后，陵口镇人民调解委员会邀请了陵口镇人力资源服务所的专业同志参与调解。该同志在劳动部门工作多年，工作经验丰富，有劳动仲裁员证，在工伤、工伤等方面的认定方面有权威。通过他的分析，姜某的死亡不符合“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”，不能构成“工亡”。仅能按照有关规定，给付姜某家丧葬费补助、直系亲属补助费、一次性抚恤金等费用。焦点已定，在人民调解员的大力促成下，双方终于达成了一致，企业在给付了上述费用后，又从人道主义的角度补贴姜某家属数万元，一场纠纷得到了圆满的化解。

　　近年来，随着纠纷涉及相关问题的专业性、复杂性不断增加，丹阳市司法局大力借助“智库”力量，破解调解难题。如在本案中，借助劳动部门专业人士，界定是否“工亡”问题，在农村拆迁款分配纠纷中，借助农委专业人士厘清土地承包权主体，在交通事故案件调解过程中，与公安机关交通事故民警联手化解矛盾等等……目前，丹阳市已建立了11个涉及劳动争议、医患纠纷、交通事故纠纷、环境污染纠纷等多个民生领域的专业性行业性人民调解组织，并组建了专家库。通过借力专家库这一“智库”，使群众更加认可了调解工作的专业性，从而迅速化解了矛盾，达到“案结事了”、“定分止争”的目的。