苏州中院发布金融审判白皮书 小贷公司乱象亟待监管

　　16日，苏州市中级人民法院首次发布金融审判白皮书。去年，苏州法院共新收一审金融商事纠纷案件12332件，同比增35.77%，涉案标的总金额310亿元。其中，涉小贷公司的准金融借款合同纠纷增长趋势明显，收案标的总额达31.8亿元，同比增81.09%。

　　“小贷公司靠收取贷款利息盈利，但部分小贷公司在借款合同中约定的利率超过法定最高限，成了隐性‘高利贷’。”苏州市中院民二庭审判长俞水娟举例说，2011年8月，某房地产公司向苏州某小贷公司借款1200万元，到期后未按约还款，小贷公司遂诉至法院。法院审理认为，借款合同合法有效，但按双方约定借款月利率20‰、逾期还款加收50%罚息，两项之和已超出银行同期同类贷款基准利率的4倍，超出部分法院不予支持。“仅2012年到2013年，类似案件就发生58起，部分小贷公司为了规避法律，还存在利息在借款中预先扣除或先交利息再全额放贷的情形。”

　　“此外，小贷公司贷款流向严重偏离政策。”苏州市中院新闻发言人赵海生介绍，小贷公司应坚持“小额、分散”原则，主要面向农户和微型企业。“但在实践中，小贷公司多数资金流向了中小型民营企业。从涉诉案件看，2011年以来小贷公司案件平均涉诉标的均在300万元以上。”赵海生说。

　　金融审判白皮书调查显示，小贷公司、典当行业务操作不规范情形较严重，包括贷款审查过于简单、合同签订程序存在瑕疵、贷款发放手续不规范等。俞水娟建议，小贷公司应加强内控建设，强化贷前、贷中和贷后各个环节的风险检查与控制。