《中小企业服务中心简报》2016年第二期

江苏省中小企业发展中心简  报

第 2期

（总第74期）

江苏省中小企业发展中心                                        2016年2月29日

●要闻导读：

　　☆焦点关注

　　1.“互联网+”激发新活力

　　　江苏中小企业积蓄新动能

　　2.2015年度江苏省十大公共技术服务平台揭晓

　　3.青年企业家班学员开展新春送温暖活动

　　☆服务年报

　　4.宿迁市中小企业综合服务中心：

　　　全年35场专项活动定点扶持小微企业

　　5.无锡市中小企业发展服务中心：

　　　深入走访企业突出服务亮点

　　☆区域动态

　　6.仪征·第二期“企业发展名家讲坛”如期开讲

　　7.盐城·规上中小企业运行情况良好

　　8.南京·新兴产业发展推介会德国举行

　　9.镇江·中小企业网络服务平台初见成效

　　☆来稿交流

　　10.苏州市中小企业服务中心：

　　　比荣誉更看重的，是企业对于服务的认可

　　☆信息发布

　　11.我国将在十大重点产业领域发展众创空间

焦点关注

“互联网+”激发新活力

江苏中小企业积蓄新动能

中小企业是江苏经济的重要组成部分。近年来，江苏聚焦政策措施、聚集要素资源，大力推进中小企业创新发展、创业成长，推动中小企业迈向中高端水平。

截止去年年底，全省中小企业达到203万户，比“十一五”末净增80万户。科技型中小企业数量突破10万户，位居全国第一，一批“专精特新”和科技“小巨人”企业快速进入全球制造体系，彰显了江苏中小企业的实力和特色。

江苏中小企业面广量大，推进“大众创业、万众创新”，政府部门的着力点在哪？省经信委思路明确：以初创期小微企业和高成长性中小企业为主要服务对象，以“微转小、小转精、特色发展”为主攻方向，建设一批创新创业载体、扶持一批创新创业项目、培育一批专业化“小巨人”企业、打造一批公共服务平台，围绕“创业载体、服务平台、信息化建设、专精特新、融资服务、重大活动、基础工作”等7项重点工作细化目标任务、明确责任分工。

“十二五”期间，全省重点培育小企业创业基地465家、小企业创业示范基地239家，提供创业场所5560多万平方米，吸纳2.4万多家中小微企业入驻，解决就业90多万人。同时，开展农村青年电商培育工程，创建3个农村青年电商创业培育示范基地、5个农民用网推广活动培训基地，为农民创业提供电商孵化平台，扶持了一批小微企业成长，“农民网商”规模和层次位居全国前列。

其次，完善的服务体系至关重要。经过多年建设，江苏中小企业公共服务平台已形成完善的网络，在重点地区、重点产业集群建设并开通了60家窗口平台。省经信委推动中小企业“12318”服务体系向纵深发展，实施扶助小微企业专项行动，连续三年举办中小企业创新创业大赛，挖掘和支持一批创新创业项目和人才。全方位开展创业辅导、法律咨询和技术支撑等服务，年服务企业超过23万家。

按照“引领新兴产业集聚、服务中小企业创新”的思路，江苏整合高校院所、技术中介机构等科技资源和技术服务能力，依托重点产业集群建设公共技术服务平台。目前，省市县已建设技术服务平台500余家，其中，省级中小企业公共技术服务示范平台100家，高校中小企业公共技术服务平台25家，国家级技术类示范平台26家，每年累计受益企业达15万多家（次），对中小企业创新转型提供有力支撑。此外，组织开展高校平台服务中小企业技术创新活动，发布高校技术服务平台服务清单和最新研发成果，围绕共建研发机构、合作开发项目、技术难题攻关等，收集企业的创新发展难题，支持企业与高校平台建立长期产学研合作关系。

作为互联网经济大省，江苏还积极践行“互联网+”行动计划，为中小企业创业创新插上腾飞的翅膀。去年以来，省市合作共建11个省级互联网产业园（含1个大数据产业园）、12个省级互联网众创园，加快培育互联网产业集聚区。同时，省经信委与北京大学、扬州市政府、广陵区政府签约，共建北京大学创业训练营江苏基地。以江苏虚拟软件园现有公共服务资源为基础，建立了省级互联网融合创新服务平台并上线运行。举办首届“i创杯”互联网创新创业大赛，700多个项目参赛，先后有70余家知名投资机构及互联网企业与大赛创业项目对接，实现了创客、项目、资本、资源的全方位对接。

2015年度江苏省十大公共技术服务平台揭晓

日前，江苏省中小企业公共技术服务协会理事会在南京召开，会议揭晓了2015年度“江苏省十大公共技术服务平台”。“十大技术平台”涉及研发设计、检验检测、知识产权、创新创业孵化、信息化等服务领域，是全省500家技术服务平台中的佼佼者。

这10家技术平台分别为：苏州电器科学研究院股份有限公司、江苏佰腾科技有限公司、昆山市工业技术研究院有限责任公司、无锡中微腾芯电子有限公司、江苏省（扬州）数控机床研究院、镇江市产品质量监督检验中心、江苏省生产力促进中心、江苏鸿信系统集成有限公司、江苏省机械研究设计院有限责任公司、南京理工大学

      2016年，江苏省中小企业公共技术服务协会将组织开展 “十大公共技术平台”和“十大信息化服务平台”评选，力争通过3-5年的努力，把“双十”评选打造成省内知名的品牌评选活动，示范引领全省中小企业技术和信息化平台在“十三五”迈上新水平，为大众创业、万众创新提供有力的技术支撑。

青年企业家班学员开展新春送温暖活动

　　履行社会责任是企业成长的必修课，省经信委在为中小企业做好人才培训服务、推动转型升级的同时，积极倡导企业家学员自发组织和参加各种公益活动，力所能及的回报社会，树立江苏企业家的良好形象，为社会发展注入更多的正能量。

春节期间，省经信委与南京大学联合举办的首期青年企业家领导力研修班学员在班委的组织下，开展了“紫丝带”新春送温暖活动，为在雨花台社会福利院的空巢、残疾以及低保老人送去了价值三万余元慰问品和节日祝福，充分展示了该班在公益事务上的凝聚力，体现了青年企业家应有的社会责任。

本次活动得到了研修班的企业家学员的热情捐助和无私奉献。在福利院学员志愿者们与老人们热热闹闹齐聚一堂，与每一位老人亲切交谈、聆听老人的心声，每走到一处，便将爱心人士捐赠的棉衣、毛线帽、水果等慰问品送到老人手中，让更多身处福利院缺少与家人团聚机会的老人感受到关怀和爱的温暖。

服务年报

宿迁市中小企业综合服务中心：

全年35场专项活动定点扶持小微企业

2015年，宿迁市中小企业综合服务中心通过组织开展服务活动、扩大宣传影响等一系列措施，有效保证了各项工作的顺利推进。一年来，中心按照年度工作计划先后开展35场次专项服务活动，并多次完成宿迁市经信委交办任务，各项工作取得显著成效。

一、制定政策。印发《关于开展2015年扶持小微企业专项行动的通知》及《2015年扶持小微企业专项行动实施方案》，从组织领导、工作推进、政策扶持、跟踪督查等方面加大力度，推动开展扶持小微企业专项行动。

二、活动开展。要求各级经信部门围绕政策扶持、专项行动、培育创建、提档升级、经贸交流等五大目标开展服务活动。去年，全市累计开展扶持中小企业专项服务活动35场次。其中小微企业创业辅导活动8场次、小微企业专家巡诊活动6场次、中小企业高管人员培训7场次、中小企业主研修班10场次、江苏省中小企业竞争力大讲堂1场次，融资“直通车”活动3场次，累计服务小微企业3300多家，培训企业管理人员3550多人次，切实帮助中小企业经营管理人员提高驾驭企业管理的战略思维能力和实际操作水平，提高企业市场竞争力，受到企业的普遍欢迎达到了预期服务效果。

三是线上服务。线上服务主要是加强网络平台建设。一是中心网站坚持每个工作日更新各类信息，紧跟经济大势和本地经济运行态势，累计上传新闻资讯、产业动态、政策法规约1758条，网络点击量逐步增加。二是开设小微企业政策宣传浮动窗口，适时更新最新政策。三是增加小微企业创业成功案例专栏，为小微企业创业树立标杆，激励小微企业发展壮大。

无锡市中小企业发展服务中心：

深入走访企业突出服务亮点

2015年，无锡市中小企业发展服务中心中心主要围绕信息网络、转贷应急资金、市场拓展、培训咨询、政策法律等方面为全市中小企业提供公益性服务。

2015年，服务中心已经连续十一年开展了《无锡企业发展情况调查问卷》，通过系统分析，撰写专题报告以“党政信息参阅件”方式上报市委、市政府。中心还围绕新形势下工业园区如何转型升级的主题，先后走访了华士、官林、周铁、马山、金山北（光电新材料）、安镇、梅村、堰桥等园区，了解企业发展情况，有针对性提升服务成效。

转贷资金管理是中心的一项工作亮点。为支持中小企业发展，有效防止和化解中小企业资金链断裂风险，帮助中小企业及时解决转贷融资困难，无锡市政府于2013年底召开常务会议正式出台《无锡市中小企业转贷应急资金管理暂行办法》。服务中心作为转贷资金管理平台，负责转贷应急资金运行的日常管理工作。

一、转贷业务基本情况。转贷应急资金规模为1亿元，由市财政出资。目前，合作银行有江苏银行、无锡农商行、中国银行、农业银行、交通银行、浦发银行、工商银行、中信银行、华夏银行、民生银行、建设银行、招商银行、光大银行等13家银行。

二、转贷资金运营情况。2014年共为全市891家中小微企业办理1244笔转贷应急资金业务，累计使用转贷应急资金60亿元，续贷总金额达75亿元。2015年共为全市1343家中小企业办理2235笔转贷应急资金业务，累计使用转贷应急资金126亿元，续贷总金额达到132亿元。

三、搭建转贷平台网络管理系统。转贷应急资金网络管理系统的开发，具备了企业信息数据库建立、转贷实务网上操作、资金账户实时监控、业务数据查询统计等多项功能。

区域动态

仪征·第二期“企业发展名家讲坛”如期开讲

2月27日,仪征市第二期“企业发展名家讲坛”在技师学院正式开讲，此次讲坛由仪征市经信委、仪征技师学院主办，邀请了省经信委有关处室负责人授课。

讲坛以“经济新常态与江苏产业升级”、“中国制造2025江苏行动纲要和建设有国际竞争力的先进制造业基地”为主题，翔实生动地分析了仪征企业应对即将面临的国际、国内新形势，新任务和新要求，帮助仪征企业家拓宽了视野，指导企业创新实践、适应新常态、寻求新突破，使得企业的发展有了更为清晰的方向，有效促进全市企业提升市场竞争力。

仪征市委常委副市长刘春华出席此次讲坛并作开班动员讲话。各（园区）镇分管工业负责人、有关部委办局领导及企业负责人等近400人参加了此次培训。

盐城·规模以上中小企业运行情况良好

盐城市去年积极应对经济下行压力，加快中小企业转型升级步伐，努力提高自主创新能力，全市规上中小工业企业生产经营状况稳定，呈现出稳中有进、稳中趋好的良好发展态势，各项经济效益指标明显提高，位居全省前列。

据统计，2015年，全市拥有规模以上中小工业企业2937户，数量列苏北第一，全省第五位；规上中小工业企业实现总产值6583.3亿元，同比增长18.4%，主营业务收入6316.1亿元，同比增长15.8%，增幅均居全省第三位；实现利税总额686.4亿元，同比增长18.3%，利润总额384.7亿元，同比增长14.9%，出口产品交货值227.2亿元，同比增长9%，三项增幅均居全省第二位。

南京·新兴产业发展推介会德国举行

德国当地时间2月3日，南京市在德国斯图加特市举办2016中国南京新兴产业发展推介会，深入推介南京战略性新兴产业、现代服务业领域合作发展新商机，深化南京市与德国企业的经贸产业合作。

南京市市长缪瑞林出席推介会并以“开辟合作新空间，树立共赢新标杆”为题做主题演讲。中国驻法兰克福总领馆商务参赞朱伟革、巴符州财政与经济部市场司司长哈特穆特·莱希尔等在推介会上致辞。

南京与德国经贸往来、产业合作密切，双方企业相互投资与贸易呈现逐年快速增长的良好态势。截至去年年底，已有巴斯夫、博世、西门子等200多家德国企业在宁投资。此次推介会旨在进一步深化南京市与德国企业的经贸合作，尤其是加强与“德国工业制造4.0”的沟通和承接，努力将南京打造成“中国制造2025”与“德国工业4.0”对接合作的典范城市。

镇江·中小企业网络服务平台初见成效

2月22日下午，镇江市委组织部副部长、市委“两新”工委书记、市党建办主任徐冀锋,市委“两新”工委副书记仇洋等四人专题调研镇江市中小企业服务中心和企业网络服务平台建设情况。镇江市经信委主任卜晓放、副主任陆炳西，镇江市政务办主任潘文瑜、副主任张敏等参加调研座谈。

据悉，镇江市为适应“互联网+”时代要求，积极主动为该市企业和创业者提供优质高效的服务，去年12月22日，将“立足于经信部门的镇江市中小企业公共服务平台”改版升级为“镇江市企业网络服务平台”。目前，该网站访问量超23000次，发布各类涉企服务信息和政策解读1000多条，注册企业800余家，企业反映诉求112件，办结率和满意率均为100%。

来稿交流　

苏州市中小企业服务中心：

比荣誉更看重的，是企业对服务的认可

2月29日，苏州市民营经济转型升级发展大会隆重召开，苏州市中小企业服务中心喜获促进民营经济先进公共服务机构的荣誉称号。苏州中心这是继去年获得了全省中小企业服务中心的“创新创优服务中心”的又一次通报表彰。

2015年，苏州市中小企业服务中心深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市经信委加快民营经济科技创新、转型升级的发展目标，以推进中小微企业成长为己任，创新工作，积极拓展服务工作新领域，不断提升服务能力，更好地服务全市民营经济发展。

一、服务至细。一是及时开展政策解读、宣贯辅导服务。去年开展了20场以政策解读为主题的“进基层、进企业、进创业基地、进公共平台”四进活动的扶持中小微企业专项行动，姑苏晚报等新闻媒体进行了专题报道。二是积极服务小微企业，推广企业“政策通”。各级政府有关部门出台了一系列涉及小微企业的优惠和扶持政策，为让政策及时在企业落地生根，开花结果，中心及时梳理了近年来促进民营经济发展政策文件的册子，免费发放到乡镇、产业集群板块及园区企业，架起了政策直通企业的“桥梁”。三是努力营造“大众创业、万众创新”的创业氛围。   

走进科创园、走进校园，通过创业讲座，政策宣传，主题互动等活动形式，累计免费发送相关创业辅导教材1000余册，激发了以社会民众为重点小微企业的创业激情。四是中心与服务机构联盟合为“一体”，共同推进服务工作。“数字企业”建设及试点示范创建专项活动，去年在各市区举行培训工作共5场，参训企业达5００多家，创建了省中小企业三、四、五级数字企业近1000多家。“星级服务机构”创建专项活动，目前，有五星级服务机构12家，四星级18家，三星级32家，苏州市获得江苏省中小企业公共服务平台共计200多家，数量位居全省第一。有效开展省“科技型”中小企业认定工作， 仅去年共认定了40多家江苏省科技型中小企业。

二、服务至新。一是以“科创园”为载体，探索服务小微企业新模式。针对园内初创期的小微企业，特别是符合“专精特新”特征的科技企业，中心和市律师协会合作，共同推选了一定规模的创业园和知名律师事务所，共同开展“中小企业法律援助”试点工作。就“中小企业经营过程中法律风险防范培训”、“创业园中小企业法律顾问打包委托”、“中小企业法律义务咨询援助”的方面进行了深入合作，并开展了与企业面对面、点对点的一系列精准活动。目前，签订重点服务企业220家，节约了企业法律顾问费用支出近400万元，并就开展如劳动合同法、知识产权、融资等为主题的相关法律培训，共计30场，接受企业咨询2700家次，受益企业达200多家。二是推进“经信创投”项目实施，创新“拨改投”新模式。在投企业50多家、投资金额近1亿元，对苏州市中小企业、成长型企业的发展发挥了重要导向与引领作用。扶持资金的实施，尝试“拨改投”的新模式，它不同于社会上的风险投资资金、天使资金，一改过去专项资金“杨柳水大家洒”方式的扶持老路，是一次投入方式的转变，起到了“四两拨千斤”的作用，也是服务小微企业新理念的创新实践。

三、服务至优。近年来，加大“重点中小微企业监测平台”的运行维护建设，目前2000家左右的全市重点中小微企业监测平台已运行。现正开展以目前填报的相关企业为抓手，与相关职能部门建立信息数据的资源共享机制为途径，逐步以行业、区域为完善思路，不断充实企业库，最终建立覆盖全市的中小企业数据库，及时了解企业运行情况、掌握企业及时需求，为金融、政策、项目等中心服务业务的有效开展提供依据的工作。目前，准备再次对库内企业进行细化，今年将对近300家企业进行替换，优化小微企业运行数据，适时推出苏州中小企业发展指数，为市经信委当好参谋助手不懈努力。

信息发布

我国将在十大重点产业领域发展众创空间

国务院办公厅日前印发《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》，提出促进众创空间向专业化方向发展，为实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新提供低成本、全方位、专业化服务，更有效的释放全社会创新创业活力，促进科技成果加快向现实生产力转化，增强实体经济发展新动能。

《意见》强调，重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等产业领域加快建设一批众创空间。鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向，按照市场机制与其他创业主体协同聚集，形成以龙头骨干企业为核心、高校院所积极参与、辐射带动中小微企业成长发展的产业创新生态群落。

鼓励科研院所、高校围绕优势专业领域，建设以科技人员为核心、以成果转移转化为主要内容的众创空间，为科技型创新创业提供专业化服务。依托国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等试点建设一批国家级创新平台。发挥重点区域创新创业要素集聚优势，与科技企业孵化器、加速器及产业园等共同形成创新创业生态体系。鼓励龙头骨干企业、高校、科研院所与国外先进创业孵化机构开展对接合作，提升众创空间发展的国际化水平。　

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主办：江苏省中小企业发展中心                      网址：http://www.js-sme.org.cn

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