中国足球改革方案出台 将申办世界杯跻身一流强队
忽如一夜春风来，千树万树梨花开！昨天，《中国足球改革发展总体方案》发布，给长居“冬日”的中国足球带来了暖暖的春意。这份纲领性文件，综合、全面、系统地阐述了我国足球改革发展的起因、战略和目标，也为历经职业化改革20多年、起起伏伏的中国足球，标明了前进的方向。
“把发展足球运动纳入经济社会发展规划，实行‘三步走’战略”“中国足球协会与体育总局脱钩，不设行政级别”“足球管理部门与公检法等方面加强协作”“研究并推动申办国际足联男足世界杯相关工作”……
一条条改革措施，切中中国足球时弊、回应人民群众热切期盼。中国足球，终于吹响了彻底改革的号角！中国足球的春天到来了！
申办哪一届世界杯，正在研究
国家体育总局召开新闻发布会，解释足改方案
昨天下午，国家体育总局召开新闻发布会，就《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《方案》）进行了解释说明。发布会上，国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华表示，足协与行政脱钩并不意味着放松政治领导和依法管理，同时这也是一个逐步推进的过程。
足管中心将不复存在
问：足球管办分离之后，足管中心这一机构是否存在？部际联席会议如何运作？
蔡振华：管办分离的问题方案中已经讲到了，大家关心足管中心这个牌子还在不在，很明确，没有这块牌子了，只有中国足协。
怎么用好部际联席会议制度，就是要使其制度化、规范化，让大家能够在足球改革上形成合力。联席会议制度已经形成，方案发布就是改革的开始，部际联席会议也会马上开始。足协与行政脱钩，是由行政部门微观管理，并不意味着放松政治领导和管理。
问：足协与行政脱钩，如何解决事业编制问题，有没有具体方案？
张剑(足管中心主任、中国足协常务副主席兼秘书长)：改革不是一个抽象的行为，最终还是要落到人、财、物上。不管脱离了什么，都不能挂在空中，人事制度、财务制度，包括保险（社保）等一系列东西，我们也会配合相关部门解决，国家有关职能部门也会研究。
申办世界杯意义在于扩大影响
问：中国何时申办世界杯？
蔡振华：申办世界杯应当是顺理成章的事情，申办世界杯的意义不在于取得什么样的成绩。扩大足球在中国的影响，让更多的群众投入其中才是最重要的。何时申办，申办哪一届，我们已经着手研究，也希望大家能提些建议。
问：在众多的运动项目中为什么要率先改革足球？
蔡振华：足球作为世界第一大运动，这一点是不能质疑的。足球对人们的影响不仅仅是局限于这个项目本身，对人在社会中做出的贡献、团队拼搏协作等一系列都有影响，能够形成足球文化。
总局把足球作为试验田和突破口，有这么几个考虑：足球具备改革条件，足球的市场化、职业化、社会化要强于其他项目。
足球改革面临许多问题，具备一定的条件，所以我们选择足球。足球是一个职业体育，已经超出了体育管理部门，需要大家一起来改革，包括总局相关部门，依托社会力量，发挥社会办足球的生产力。
举国体制是有优势的
问：足球改革中，举国体制与市场机制如何结合？
蔡振华：发挥社会主义制度的优越性，整合资源形成合力，这是我们中国社会主义特色。最大的优势必须发挥，我们不忌讳，特别是体育部门，几十年举国体制，我们确实有成绩，在管理上、体制上我们认识到举国体制是有优势的。
很多国家很羡慕我们的体育制度，我们不是体育系统一家在搞足球，一定要改变这样的模式，要充分发挥市场机制的模式，创造公平公正的环境，激发市场产生的活力，让社会参与足球。
譬如说，中国足球特色学校2025年办5万所，将会有多少家庭、社会力量，参与其中。我是足协的主席，想象那样的远景，真的很陶醉，我们要把管理体制做好，市场的运行体制做到公正。要让社会功能价值齐全的航空母舰真正起航。今后能不能做好中国足球的大事，《方案》里面已经提出了，配套措施相继会推出。
问：发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票，具体如何操作？
张剑：《方案》提到两处，一，“加大彩票公益金支持足球发展的力度。”每年从中央集中彩票公益金中安排一定资金，资助中国足球发展基金会，专项用于支持青少年足球人才培养和足球公益活动。
二，“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。”这是非常大的举措，以中国职业联赛为对象发行彩票会不会有所顾虑？确实有，所以我们要进行公开化，依法管理，形成综合治理的一个有效方式，加强行业管理，这也给我们提出了一个很紧要的命题。
深度解读
以足球引领其他领域改革
16日公布的《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《方案》）备受瞩目。这是中国足球史上一个里程碑式的事件。作为中国足球改革与发展的纲领性文件，《方案》指明了中国足球未来发展的方向和道路。
这次改革，究竟有什么不同，改了什么？
第一，《方案》是党中央、国务院决策部署的改革方案，从国家层面明确了足球的战略意义，其高度和力度前所未有。
《方案》明确“建立足球改革发展部际联席会议制度”“各地把足球改革发展纳入重要议事日程”，无不体现了中央对足球发展的高度重视。
中国是体育大国，但还不是体育强国。在走向体育强国的过程中，比起乒羽、体操、举重等传统优势项目，更需要发展足球等群众喜闻乐见、国际影响力大的运动项目。
第二，此次足球改革不是小修小补，而是全面改革，涉及足球的方方面面，是全面深化改革的一部分。
应该说，足球改革不仅将对其他运动项目的改革起到示范、引领作用，也与中国社会其他领域改革互相呼应，互为借鉴。
第三，对体制和机制的改革贯穿始终，力求消除障碍，各司其职，权责分明，为足球整体改革尤其是职业足球的快速有序发展保驾护航。
最显眼的制度保障应该是确立足球改革发展部际联席会议制度。时至今日，足球已是社会系统工程，足球改革也不再是体育部门的“家务事”，若仅靠一个或少数部门推动，改革将步履蹒跚。而部际联席会议制度确保了各方面“各司其职、各负其责”，共同推动足球改革，将最大限度地保证政令畅通、执行有力。
第四，明确足球进校园的必要性和重要性，将“从娃娃抓起”从口号落实为明文规定。
足球“从娃娃抓起”喊了很多年，但往往仅限于口号，但这次在《方案》中有了明确规定，将足球与育人联系在一起，明确了以足球为代表的体育在教育中的重要地位。
在实施层面上，教育部主管校园足球，体育总局加强宏观指导，提供支持，解决了体教两张皮的问题。
足球让门外汉走开
名嘴黄健翔
昨天，《中国足球改革总体方案》出台，现代快报记者电话采访了著名足球评论员黄健翔。在谈到中国足球三大目标时，黄健翔表示：“国家能将足球提升到战略高度，是一件好事。首先，近期目标是理顺足球管理体制，从这个角度出发，相信未来真正懂足球、从事过足球项目的教练、运动员都将有机会进入到管理层，这是根本性的一点改变，至少解决了‘门外汉’指挥的问题。其次，若想让职业联赛、国家队的水平达到中期目标，甚至是国家队杀进世界杯、奥运会，不能一味地盯着金字塔顶部，因为即使你偶然一次打进去了，犹如2002年一样，又能怎样呢？改变不了任何实质问题，所以就需要未来中国足球的决策者们，有前人种树后人乘凉的意识，把更多的目光投向底层，解决好大多数人看体育而不练体育，唯金牌成绩论等一系列问题。而最终能让中国足球有本质的提高，可能需要几代人的共同努力。”
努力推动国足进步
舜天俱乐部
努力推动国足进步
在这次的足改方案中，其中有一条是“鼓励地方政府在足球基础好、示范性强的城市，引导优秀俱乐部打造百年俱乐部”的提议。
作为目前向国字号输送球员最多的江苏舜天队，一直以来都以低调、务实的态度去发展江苏足球和推动中国足球的进步。对于中央提出此次改革方案，舜天俱乐部高层也表示：“作为中国足球的从业者，看到这次改革方案，还是很受鼓舞的。相信未来会更精彩。”
去年，舜天俱乐部与意大利帕尔马俱乐部共同筹建了足校，从国外引进优秀的外教，建立起了自己的青少年梯队。对此，舜天高层说：“这两年入选国家队的江苏籍球员越来越多，今年，我们与江苏各地区传统足球学校建立了联系，每年都会对这些学校进行扶持，希望发掘出更多的未来的孙可，俱乐部也是希望通过做好每一项工作，务实、努力地推动江苏足球和中国足球的进步。”