情注法援写大爱——记“1+1”中国法律援助律师武建威

冰冷的雪花在午后翩然而至，覆盖了努鲁尔虎山北麓敖汉旗尚未消融的残雪。

斜风纷舞的皑皑白雪上，一支法援小分队像一群移动的雪人，将暮冬的法治足迹印刻在雪海云天。

走在最前面的是江苏瀛元律师事务所律师武建威，跟在他身后的，是敖汉旗司法局法律援助中心主任宗井发、徐宗阳、欧嘎……

“将法治阳光播撒塞北边疆，是我的追求与梦想！”2016年7月，武建威放弃丰厚收入，参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，来到内蒙古赤峰市的敖汉旗。

在不到一年时间里，武建威不畏条件艰苦、不顾刺骨寒风，每天跋涉于蔽日风沙的崎岖山路，深入交通闭塞的村民家中，普及法律知识，实施法律援助，传播法治理念，足迹遍布敖汉旗下辖的1个苏木、14个乡镇，用最真诚的大爱把法律援助送到偏远山村百姓的家门口，被当地群众亲切地誉为“雪中送炭的法援使者”。

无偿援助，主动担当妇女维权代言人

“我是家庭暴力的受害者，谢谢武律师伸出援助之手!”春节假期后第一天上班，玛尼罕乡的居民王兰来到敖汉旗司法局，将一面写着“无私奉献 敬业正直”的锦旗送给武建威，用几乎哽咽的声音感谢他平息历时数年的离婚纠纷。

今年35岁的王兰和丈夫刘某结婚10年，生一女孩，婚后因照料女儿，被迫放弃工作。随着家庭经济条件的改变，丈夫的脾气也变得喜怒无常，先是咒骂，而后动粗。

“十年间，我是在泪水和恐惧中度过。”去年10月，武建威在玛尼罕乡哈拉勿苏村普法时，王兰诉说丈夫对她和女儿的凌辱虐待时，禁不住泪流满面。看到王兰脸上的淤青和手臂上一个个烟头留下的疤痕，武建威义愤填膺，决定为王兰离婚一案提供法律援助。

“以殴打、体罚、残害等手段，给其家庭成员的身体、精神等造成伤害要负法律责任。”在受理过程中，武建威严厉批评了刘某经常辱骂虐待妻女的违法行为。（下转第2版）

王兰提出离婚后，最担心女儿抚养权问题。为打消她的顾虑，武建威多次去乡派出所调取出警记录，到医院调取王兰被打治疗的病历，依据相关法律和证据，向法院提交了离婚诉状。最终，法院采纳了离婚辩护意见，并依法判决财产归属、女儿抚养等问题。当王兰听到宣判时，脸上露出了久违的笑容。

“刚到敖汉旗，地域的反差、当地法律服务的薄弱一度让我感到焦虑。但是，这起法律援助案让我看到了法援律师的价值。”武建威告诉记者，敖汉旗现有60多万人口，总共只有13名律师，群众对法律服务需求缺口很大。

为改变当地群众面对纠纷处理茫然无措的现状，推动“1+1”法律援助取得实效，武建威主动放弃节假日休息，多次深入村民中，开展“要维权、先学法、有困难、寻法援”活动。通过开展法治讲座、街头免费咨询和发放普法手册等方式，答疑解惑，增强当地法律援助影响力，有效提升了群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。

心系法治，帮牧民讨薪敢闯“雪海孤岛”

“要是没武律师，我们的血汗钱非但拿不到，还很可能触犯法律！”敖汉旗牧民巴特尔感叹。

“武律师，三十多个牧民在旗政府门口聚集，请快来解决！”2016年12月25日中午，正在吃饭的武建威突然接到信访局电话，立刻放下手中饭碗赶到现场。

“这件事政府不解决，我们就用拳头解决！”情绪激动的巴特尔挥舞着拳头对武建威嚷到。

原来，这三十多个工人在敖润苏莫苏木某工厂打工，因工厂管理不善，企业倒闭，老板携款潜逃并“失联”，此举激起了牧民们的愤怒。

“蒙汉是一家！请大家冷静，相信法律会还你们公道！”武建威在了解案情过程中发现，工厂老板是汉人，工人中当地蒙古族牧民占大多数，若处理不好，很可能会引发民族矛盾。于是，他耐心劝导牧民用合法途径解决问题，稳定情绪，并按程序为牧民办理了相关援助手续。

位于敖汉旗最北端的敖润苏莫苏木是沙地边缘，农牧民饱受道路难行之苦，雨雪最严重时多数嘎查被称作“雪海孤岛”。

此时正值年关，牧民急等工钱过年。为尽快兑现诺言，武建威和敖润苏莫苏木司法所长欧嘎冒着严寒，在6天时间里，踏着一米多深的积雪，步行跑遍敖润苏莫嘎查、荷叶勿苏嘎查、巴彦宝力格嘎查、固日班毛都嘎查等6个村庄，了解牧民需求，解答涉法难题。

为让员工及时拿到工资和补偿款，武建威向敖汉旗劳动人事仲裁委员会申请仲裁。仲裁虽然胜诉，但牧民们的劳动报酬仍没着落，无奈之下，武建威与法院联系，要求启动对该企业的破产拍卖程序。

经武建威和承办法官二十多天的攻坚奋战，这起涉案人数多、欠薪额度大的劳资纠纷案件圆满执结。大年三十上午，三十多名牧民满怀欣喜地从武建威手中拿到了自己应得的613059元报酬。

传递爱心，为贫弱牧民争取公平公正

“武建威在公益维权路上和贫困者的亲近，缘自他真心实意的爱心，在他看来，做法律援助工作特别需要援助之手加慈爱之心。”苏州市司法局局长朱正这样评价。

去年11月7日清晨，敖汉旗村村民哈斯在回家途中，被一辆疾驶而来的轿车当场撞死。经交警事故认定，肇事司机负全责。

在审查哈斯妻子递交的相关材料时，武建威得知，年仅32岁哈斯是独子，其儿子刚满3岁。而肇事者是家中顶梁柱，也有两个未成年孩子，家庭并不宽裕。

抑制不住的沉重压在武建威的心头，他当即决定将此作为重点援助案件尽快办理。

在走访过程中，武建威分析案情的难点在于肇事者贫穷困窘，很有可能无力偿还赔款。此外，双方当事人在赔偿金额上不肯让步。

于是，他先从外部入手，依法说服保险公司先垫付2万元丧葬费，平复哈斯妻子的心情。然后，多次往返于哈斯家中，将哈斯家里的情况拍成视频，放给肇事者家属、敖汉旗保险公司和赤峰市保险总公司的负责人看。

简陋的平房，哈斯的遗像，双目失明的母亲，整日以泪洗面的妻子，哭喊着“爸爸回来”的儿子……

“武律师不仅用扎实的法律功底感动了我们，还给我们上了一堂生动的法治和道德课。”看完这些让人揪心画面，赤峰市保险总公司经理当场答应不经诉讼程序，直接在保险金额范围内支付哈斯妻子38万元赔偿金。

初战告捷，武建威趁热打铁，请交警出面协助主持双方当事人调解，让哈斯妻子同情肇事者家中的困难，出具了谅解书。最终，肇事方拿出10万元赔偿款，取保候审，出来照顾家庭。签约时，肇事者流下了滚滚热泪。

“武建威办理法律援助案件时，无论是受当事人委托案件，还是指定的辩护案件，他都热情相助，一丝不苟，从不因为是免费代理而怠慢当事人。”敖汉旗司法局局长赵险峰说。

用爱心传递温暖，用法治铸造希望。武建威自去年7月到敖汉旗以来，克服语言、习俗、饮食等诸多不适，接待来电来访人员法律咨询473起，接待272人。代写法律文书156份，成功办理法律援助案件31起，非诉讼案件5起，维护了160多名群众的合法权益。

“虽然我到敖汉旗时间很短，但我深刻体会到敖汉旗百姓对法律援助的渴盼。我将继续坚守边疆，用一技之长，为需要的群众提供法律援助，用法治清泉滋润大漠，将公平正义送到百姓身边。”武建威坚定地说。