中国援尼建筑强震中屹立不倒 被誉“楼坚强”
援尼泊尔公务员医院项目，外观完好无损，入口处地板碎裂
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【环球时报记者张妮】尼泊尔4月25日发生8.1级强烈地震，很多建筑、古迹在强震中倒塌、损毁甚至被夷为平地。而中国援建尼泊尔的几个建筑项目却屹立不倒，被媒体和网民赞为“楼坚强”。其中，中方援建的公务员医院还在灾后发挥了重要作用，成为当地接受伤者的主力医院。这些“楼坚强”目前的具体情况如何？中国援建项目为何能做到强震不倒？在商务部4月30日举行的发布会上，相关负责人就这些问题进行了介绍，并接受了《环球时报》记者的采访。
几个援建项目均主体结构完好稳固
商务部经济合作局副局长曾华城在发布会上表示，多年来，我国为尼泊尔援建了医院、学校、研究中心等项目。4?25地震发生后，商务部指示中国驻尼泊尔使馆经商处组织在尼援外技术人员，对中国援建尼泊尔工程的现状进行全面排查。截至目前，经商处会同中方技术人员对位于首都加德满都的援建项目——公务员医院、传统医药培训中心、自然保护研究中心进行了查看。实地查看发现，上述3个项目的主体结构完好稳固，整体外观、外墙、门窗、玻璃完好，梁、柱未发现裂缝，仅有个别吊顶脱落，个别墙面、入口台阶有少量轻微裂缝。
这些援建项目目前的具体情况如何？据介绍，公务员医院位于加德满都明巴湾，抗震设防烈度8度，2008年10月建成移交。有120床位，建筑面积11,330平方米(最高3层)。目前，公务员医院主体结构完好稳固，整体外观及外墙、门窗、玻璃完好，梁柱未发现裂缝，内墙完整几无裂缝，室内吊顶、地砖等总体良好，仅有个别吊顶脱落，二层外墙有少量横向裂缝。公务员医院在这次强震中发挥了重大作用。
传统医药研究培训中心位于加德满都西南市郊，抗震设防烈度8度，2008年10月建成移交。建筑面积约5,000平方米(最高3层)。目前，该建筑整体外观完好无损，外墙几无裂缝，门窗及玻璃完好，主体结构完整稳固，梁柱未发现裂缝。仅室内墙身有极个别轻微裂缝，散水及地面连接处有少数裂缝。
国家自然保护基金会研究中心位于加德满都东南市郊，震设防烈度8度，2010年2月建成移交。建筑面积约4,650平方米(最高两层)。目前，建筑整体完好无损，内外墙完好，门窗及玻璃完好，结构、基础和梁板柱均完好。仅入口、卫生间等局部位置填充墙有轻微裂缝，入口台阶地面有少量裂缝。
加德满都体育场维修项目系上世纪70年代建成使用，我国曾于1997年对其维修，增加显示屏和夜间照明灯杆等，并新建游泳池和击剑馆，2012年派22名技术人员进行3个月的设备更新维修和技术合作。目前，大门倒塌，但主体结构完好无损，梁柱完好无损。仅主入口、主看台、次看台等填充墙局部位置出现少量裂缝。
另一援建项目是综合技术学校，位于加德满都以东约25公里的巴尼帕市。4月28日该校校长专门致函我经商处，称校方在地震后自行对校区建筑物做了全面检查，发现各单体建筑的结构完好无损，仅行政楼主入口有细微裂缝，其中一座教学楼附近地面略有下沉。尼方对我援建学校的质量表示满意和感谢。
商务部援外司副司长刘俊峰表示，中国对尼泊尔的援助始于1956年。近60年来，中方在尼境内实施各类项目110多个，涉及农业、卫生、教育等众多领域。目前在实施的有加德满都内环路改造、国家武警学院、塔托帕尼边检站、援尼两架飞机和太阳能等5个项目。
采用中国抗震建筑标准
“尼泊尔地震多发，这几个项目都是按中国8度抗震设防，从而在源头上保证了中国援建项目的安全稳固。中国对外援助建筑项目在抗震方面的原则是‘大震不倒、中震能修’，而尼泊尔的援建项目这次大大超出了这个范围，工程质量经受住了大震考验。”曾华城在接受《环球时报》记者采访时表示，援外工程的建设坚持中国工程建设规范和标准为基础。因为很多受援国没有系统的地震建筑规范标准。而中国的抗震建筑标准在国际上是领先的，吸收了一些地震多发国家如新西兰的经验教训。
曾华城告诉《环球时报》记者，中国援建项目的抗地震程度，会根据不同国家和地区的地质、气候以及以往地震信息等特点有不同的设计。可以说“一国一个办法”。有的地方抗6度、有的地方抗7度。“比如，在尼泊尔的援建项目，就是我们根据取得的地质勘察报告和尼方提供的基础数据来设计建造的。”经过严格的专家论证，像尼泊尔这样地震多发的国家我们重度设防，抗震设防烈度8度，大致相当于抗6级多的地震。而此次即便是8级地震也经受住了考验。至于建筑如何抗震，有多方面考量。曾华城说，比如在构造设计上，墙里面放多少钢筋、钢筋多粗、如何搭接，都会产生不同额抗震能力。
确保工程质量，实行责任终身制
中国政府一贯高度重视援外项目质量，项目建设的每个环节都有对应的规章制度，并与受援国共同参与项目实施的全过程。曾华城说，为严格确保对外援建项目的工程质量，我国从上世纪90年代初开始，就建立了完善的工程招投标体制，并在设计、实施、监理等各个环节实施“终身责任制”。中国的援建项目一直有着很高的质量。在很多国家和地区都抗住了当地的地震，在瓦努阿图的援建项目还经受住严重飓风的考验。这次尼泊尔地震强烈，中国援建项目“楼坚强”更为引人关注。
刘俊峰表示，商务部对实施单位有明确的资质要求，通过招标优选实施单位，对项目实施全过程监督，进行严格的中期质量检查、竣工验收和后评估，通过以上措施保证项目的持续、有效运行。2014年底，商务部发布了援外综合部令--《对外援助管理办法》，明确将援外项目建成后长效质量保证和配套技术服务纳入项目管理范围。这将推动中国援外项目质量迈上一个新台阶。