中国医药报：淮安建立执法制度

　　日前，江苏省淮安市局印发了《淮安市食品药品监督管理局“双随机”联动执法制度》（以下简称《制度》），这标志着“双随机、一公开”监管改革在该市食品药品监管领域正式落地。

　　《制度》明确了“双随机”联动执法的指导思想、概念、表现形式、适用范围、基本原则等事项。在具体操作层面，《制度》对“双随机”联动执法的发起方式、执法检查人员和检查对象的抽取规则、检查方案的制订主体、检查内容和检查清单的确定、执法文书及执法检查表格的采用、案件管辖权归属、抽查情况及查处结果的公开等内容进行了明确规定。根据《制度》，“双随机”联动执法结果将作为食品药品安全年度考核的依据之一，并运用于信用体系建设。“联动”指的是建立涵盖市局、县区局及其基层分局所有食品药品行政执法人员的名录库，推行集中执法、交叉执法，实现统筹执法资源、统一执法尺度的目的。

　　淮安市局相关人员介绍，预计10月下旬将首先在全市餐饮服务单位执行第一次“双随机”抽查。《制度》的施行，将对提升该市食品药品监管工作的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担和减少权力寻租，促进食品药品产业健康发展起到重要作用。( 王栋  王静)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  　（中国医药报，2016年10月13日，6版）