中国人口报:射阳县健康扶贫精耕细作

(中国人口报:2017-11-30)
            今年以来，江苏省射阳县坚持政府主导、卫计牵头、部门联动原则，采取 “保障、救助、预防”综合措施，扎实开展健康扶贫工作。截至目前，该县共健康扶贫5.7万人，基本实现了贫困人口 “看得起病、看得好病、少生病”的预期目标。
            射阳县采取“一免两救助”措施，努力提高贫困人口医疗保障水平，解决“看得起病”问题。一是免交新农合个人筹资部分。根据县扶贫办提供的全县贫困人口详细信息，与低保、城乡孤儿等社会救助对象信息进行比对核准后，免除5.7万贫困人口新农合个人应交参合费用。二是加大医疗救助力度。该县专门研究出台了医疗托底救助办法和实施细则，对低收入和因大病治疗支出的费用较大的人群，实施医疗托底救助，最高限额20万元。三是强化生活困难救助。因疾病造成生活困难的贫困人口，在实施医疗救助基础上，还联系民政部门，给予生活困难救助，保障其基本生活。
            射阳县通过建立健康档案、组建健康管理团队、对特殊人群免费医疗等措施，对贫困人口开展精准救治，解决 “看得好病”问题。建立贫困人口健康档案，定期更新，实行动态管理。由县卫生计生委统筹，抽调全县各医疗单位专家组成专家组，定期对贫困重大疾病对象救治情况进行跟踪分析，对救治工作进行指导，合理降低群众医疗支出。对建档立卡贫困人口实行分类救治，精准帮扶。对重点病种实行集中救治， 对筛选出来的578名病情较重的儿童白血病、 先天性心脏病等20个重点病种患者，在上级医疗团队的指导下，由所在镇卫生院、 村卫生室临床医生进行 “一对一”结对，积极实施治疗，或者帮助联系相关专家进一步治疗，对特殊病种实施免费治疗，县中医院、县第三人民医院等医疗机构与残联等部门密切配合，为农村低收入白内障、精神病患者提供免费医疗服务。对其他常见病、多发病、慢性病患者由县、镇其他专业技术人员、管理人员按照专业相近、就近方便的原则志愿结对帮扶，同时落实所在社区乡村医生签约服务，保证所有贫困患者都能得到医疗救助服务。
            射阳县开展 “五个一”预防保健特色服务，让贫困人口 “少生病”。一是填写 “一张健康帮扶需求表”，让卫计系统帮扶人员了解贫困人口的健康需求。二是提供 “一张免费体检服务券”，结合全县正在开展的全民免费体检活动，优先为贫困人口体检，并尽量满足其个性化体检需求。三是安排 “一个健康签约服务包”，针对贫困人口的健康需求，细化家庭医生签约服务条款，为他们定制一个有针对性的 “健康服务包”， 实行精准健康帮扶。 四是安排“一名健康帮扶守护人”，由县、镇、村医务人员 “一对一”担当健康守护人，为结对的贫困人口提供健康咨询、联系就医、大病托底费用结报等服务。五是发放 “一张健康帮扶联系卡”，将帮扶人员、家庭医生和镇卫生院就诊联系电话等信息送到群众家中，方便贫困人口及时联系，保证其健康问题得到及时解决。通过实施 “五个一”预防保健特色服务，有效促进了贫困人口健康生活理念的形成，他们的预防保健意识明显增强。