宿迁市“五个强化”构建救助管理工作长效机制

      一要强化协同机制。各地建立完善流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度,明确相关部门责任分工，制定年度救助工作方案和预案，不定期召开工作任务交办会议。多部门联合加强生活无着流浪乞讨人员救助，以政府落实主体责任、基层组织和职能部门合力开展街面巡查救助、救助管理机构侧重站内服务法定职责等3项内容为核心，确立协同机制的模式和具体方案。

      二要强化寻亲服务。对新入站、无法确认身份的流浪乞讨人员，在24小时内推送到全国救助寻亲网开展寻亲，并在市级媒体发布寻亲公告。

      三要强化站内照料。加强市、县救助管理站建设，救助管理机构设施独立、功能完备，为流浪乞讨人员建立了临时安置场所。对于在站不超过3个月的流浪乞讨人员，可在站内开展照料服务，形成“站内照料是常态，站外托养是例外”的工作格局。

      四要强化托养监管。各地民政部门建立定期检查制度，明确检查周期和检查内容，通过明查暗访、听取各方评价等多种方式，对托养机构服务质量、安全管理等情况进行经常性检查。在日常监督中发现问题的，及时警示托养机构，并要求整改。

      五要强化源头治理。畅通安置渠道，从根本上解决滞留人员问题。对于查明身份信息的流浪乞讨人员，迅速落实属地管理。对接送返乡的流浪乞讨人员，县区民政部门建立专门档案，及时回访督促，加强回归稳固工作。对符合救助条件的，及时纳入托底保障范围，并切实帮助他们解决一些实际困难，让他们感受到党和政府的关怀和温暖。