宿迁采取措施细化“3个工作日完成”企业登记改革
宿迁作为“开办企业3个工作日完成”改革的试点市,积极完善改革方案,通过线上线下同时发力,打通2小时内名称预核—8小时内登记发照—1.5小时内刻制印章—8小时内开立账户—2小时内领取发票的办事流程,力求实现“3个工作日开办企业”,7月底,相关平台对接测试以来,已按预定时限完成开办企业6户。
一是优化环节“简”发照。申办营业执照环节,宿迁市工商部门积极优化名称核准流程,探索取消名称预先核准环节,于2016年6月底上线名称自主申报系统,企业可通过系统自主选择、自主申报并使用企业名称,实现企业名称及时申报、立等可用,推动工商登记8小时内发放营业执照。
二是共享信息“简”刻章。公安刻章备案环节,将工商登记信息实时共享至公安部门,创业者不必再跑公安机关,只需持电子营业执照、法定代表人身份证原件或经办人身份证原件,委托办理的提供《委托书》至任一备案刻章点,备案刻章点通过读取电子营业执照信息,进行备案及刻制印章,同时生成电子公章用印,存入公安电子印模库予以备案,推动公安刻章备案1.5小时内办结。
三是后台分流“简”开户。银行开户环节,寻求省工商局从省级层面沟通协调,取得人行南京分行、省工行、江苏银行等政策与技术支持,主动破解材料多、耗时长等传统开户弊端,达成部门协作、平台对接与信息共享。对申请人网上提出开户申请、申请人电话预约开户、申请人自行到窗口申请等三种情形,商业银行均需7小时内办结并报人行审批,人行接申请后,1小时内完成审批,从而推动银行开户8小时内办结。
四是电子协议“简”税票。领取发票环节,商业银行在办理银行开户业务的同时,及时将相关结果反馈至税务机关。企业只需由法定代表人或购票员持身份证及营业执照原件、打印好的银税协议,至国税部门申领税票,税务部门认同银行反馈的认证信息,2小时内发放发票,同时提供EMS免费寄票服务,从而将商业银行成功打造成辅助工商、连接公安、贯通税务的商事登记发起点与中转站,推动发票领取2小时内办结。
五是双线发力“简”路程。坚持线上与线下同时发力,在线下,强化各级综合窗口建设与帮办服务,并在商业银行开设银行代办网点,扩展代办渠道。在线上,通过企业名称自主申报系统、工商网上登记系统、宿迁市政务服务“一张网”等线上系统的应用,以及电子营业执照的使用,实现工商、公安、税务、银行等部门单位的信息共享、快速审核。下一步,宿迁市还将加快江苏省工商局“手机工商通”的推广应用,推动申请人在“手机工商通”手机APP上完成注册登记,进一步突破时间地域界限,轻松办理工商登记。