苏皖两省和宁波等62个城市(镇)纳入新型城镇化综合试点
江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)被纳入国家新型城镇化综合试点地区，其中户籍制度改革被放在重要位置——
“62+2”方案：亿万农民的市民化之路
鲁元珍制图
新华报业网讯 备受关注的《国家新型城镇化综合试点方案》(简称《方案》)日前正式公布。江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)将作为国家新型城镇化综合试点地区，为全国探索可复制、可推广的经验和模式。这个被喻为“62+2”的新型城镇化综合试点方案及各试点地区的方案，清晰勾勒了未来五年亿万农民的市民化之路。
户口怎么落
——试点实行积分落户政策
根据方案，北京市通州区被纳入国家新型城镇化综合试点，将实行积分落户政策，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，达到一定分值的可以申请落户，这将为特大城市户籍制度改革提供经验。
拆“篱笆墙”、降“高门槛”、抹平“鸿沟”——“三个1亿人”透出城镇化发展“三维坐标”。其中，“促进约1亿农业转移人口落户城镇”，涉及户籍制度改革及社会保障体制改革的跟进。
在各试点地区的方案要点里，户籍制度改革被放在重要位置——青岛提出，实施“户籍准入”和“积分入户”联动，加快转移人口市民化，年均转移10万人左右，市外转移人口不低于50%；长春提出，分主城区、县市城区、小城镇三类，梯次放开落户条件。
“不同的城市(镇)因为所处的位置、发展程度不同，在户籍政策上有所不同，但方向是一致的，就是要通过户籍改革牵引公共服务均等化提速。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁说，按照党的十八届三中全会精神，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。