泗阳县检察院：“七个一”工作法推动国企职务犯罪预防工作得实效

　　泗阳县检察院立足检察职能，以国企预防职务犯罪工作室为平台，与泗阳县国资局共同开展“七个一”系列预防活动，扎实推进县属国资企业职务犯罪预防工作，取得初步成效。

　　一是成立一个预防领导小组。由该院分管检察长任组长，县国资局副局长任副组长，领导小组下设办公室，负责落实协调小组决策，制定职务预防犯罪工作计划，保证预防职务犯罪工作的有效实施。 

　　二是建立一个预防工作室。该院成立全市首家国企系统预防职务犯罪工作室，将地点设在国资局。该工作室涵盖国资局以及其下属县有投资公司25家，具有规模大、会员多、专业性强等特点。工作室与国资局共同研究职务犯罪预防工作，对国企系统在机制、体制、管理等方面存在的问题提出有针对性的检察建议。 

　　三是选任一批预防志愿者。通过在各国有企业内部自愿报名、组织推荐，聘请25名预防职务犯罪工作志愿者，制定预防职务犯罪工作志愿者活动职责及活动方案，由工作室指导预防志愿者协助企业梳理完善内部管控制度，查找企业内部的薄弱环节，分析、排查、识别出廉政风险点，制定具体防控措施。 

　　四是开展一次专项预防调查。该院利用两个月的时间，先后走访工作室范围内的25家县属公司开展预防调查。通过听取公司概况、工作流程、人财物管理制度，查看国企的资金运营账目、会计凭证等资料，对关键岗位人员进行访谈，调研可能存在职务犯罪的风险环节，形成专项调查报告。《县检察院反映县属国有企业普遍存三点问题需加强职务犯罪预防》的调查报告受到县政府高度重视，县政府主要领导批示要求对报告反映问题进行一揽子安排。 

　　五是发送一份检察建议。该院根据预防调查成果以及办案中发现的国有公司存在管理漏洞，向县国资局发出检察建议，促成《泗阳县加强国有公司预防职务犯罪工作暂行规定》的出台。此规定系全市国企系统首个关于预防职务犯罪工作的制度性文件，首次将预防职务犯罪纳入国资企业年度业绩考核内容，并实行预防职务犯罪工作“一票否决”。此检察建议被省院表彰为全省检察机关优秀预防检察建议。 

　　六是上一系列教育课。针对公司干部思想作风建设方面的问题，指导国资局每季度开展公司中层以上警示教育和廉洁自律活动，通过预防职务犯罪讲座、法律法规学习会，以及组织重点岗位人员专题培训等形式，教育国企人员树立廉洁自律意识。在该县国企开展预防职务犯罪讲座8次。与县纪委共同拍摄了《晚节不保酿苦果》警示教育片，下发所有企业单位，做到用身边事教育身边人。 

　　七是织好一张预防制度网。该院与县国资局共同制定了《关于制定预防职务犯罪协作机制的意见》，指导国资局从县级层面上完善国有企业职务犯罪预防机制。同时，利用工作室建议和协调前述25家国资公司在一个月内制定了七项专门性预防制度，并完善财务、审计、招投标管理等规定20余项。