徐州鼓楼区社区里的文明丧葬革命“集中守灵”和社会组织殡葬服务“一条龙”进社区

      近年来，江苏省徐州市城市小区丧葬陋俗再度回潮，大操大办风气蔓延，封建迷信沉渣泛起，乱搭灵堂、抛撒纸钱、焚烧冥币、燃放鞭炮、招摇过市等行为屡禁不止，严重影响了生态环境、社会风气和城市形象。鼓楼区从基层社区着手，转变观念、疏堵结合、优化服务，创新开展办理丧事“集中守灵”和殡葬“一条龙”服务模式，既保留传统习俗，又能文明节俭治丧，在实践过程中得到了社会的认可。这是一个革命性的改变。

      主要做法

      鼓楼区一直致力于文明殡葬建设工作的研究和探索。2014年初，成立了区殡葬管理工作领导小组并制定下发了《鼓楼区人民政府关于进一步加强全区殡葬管理工作的意见》等文件，从政府层面推动殡葬文明建设工作的贯彻落实。在具体实施过程中，鼓楼区根据城区殡葬的形式和特点，结合辖区居民的风俗习惯，在全市率先推出了“集中守灵”和“一条龙”服务的殡葬服务管理新模式。
开展“集中守灵”试点，打破传统，移风易俗。为改变社区居民乱搭灵棚、乱丢丧葬用品、出殡扰民的陈腐陋习，推动殡葬管理工作有序开展，经过大量细致调研和考察，鼓楼区制定了《关于规范殡葬仪式开展“集中守灵”的实施方案（试行）》，并在黄楼街道彭校社区和九里街道美尔社区率先开展了“集中守灵”试点。所谓“集中守灵”就是在居民小区内交通方便、相对僻静不扰民的地方，指定专门地块，划出办理丧事的各个功能区，开展“集中守灵”，防止出现在居民生活区乱搭灵棚、设灵堂、出殡扰民、乱弃丧葬用品等行为，倡导文明、简办、新办丧事。今年，“集中守灵”工作已扩大至牌楼街道鼓楼花园社区、琵琶街道琵琶花园社区等10个社区，今后逐步在全区所有社区推广。

      实行“一条龙”服务，文明节俭，群众欢迎。徐州在殡葬方面有大操大办的陋习，这种陈风陋俗不仅浪费人力、物力、财力，而且助长了社会不良风气的蔓延。为此，鼓楼区推动各街道社区实行殡葬“一条龙”服务，即社区成立生态殡葬服务社会组织，统一购置丧葬设备，为辖区丧户家庭免费提供灵棚、音响、墓地咨询等丧葬祭祀的“一条龙”服务，帮助居民省时省力、文明节俭办丧事。区财政拨出专门资金对开展“集中守灵”和“一条龙”服务的基层单位和社会组织给予相应的奖励支持。在开展殡葬“一条龙”服务时，各社区结合居民的风俗习惯等采取不同的服务方式。如：九里街道美尔社区处于城乡结合部，居民沿袭了多种乡风旧俗，社区工作人员主动上门指导帮助丧户，在殡葬全流程服务中，他们不仅对“丧宴”的价格进行了规定，而且经过协调，租用的殡葬用品也低于市场价格的30%-40%，杜绝了丧户互相攀比的心理，避免了浪费。牌楼街道鼓楼花园社区成立了“红白理事会”社会组织，相关事宜由“红白理事会”一手操办；黄楼街道则专门成立了由15人组成的生态殡葬志愿者服务队，服务于社区内所有居民的治丧工作。

      倡导绿色殡葬，生态环保，弘扬新风。街道、社区和殡葬服务社会组织在推行“集中守灵”和对丧户实行“一条龙”服务的时候，积极倡导绿色殡葬、文明祭祀活动。一方面，在集中守灵现场宣传引导丧户家庭和吊唁群众在治丧和吊唁的时候不要吹吹打打，扎牛、扎马、扎花轿，减少使用或者不用花圈、冥币等丧葬用品，不在小区和道路上抛撒和燃烧冥币纸钱等物品，避免污染环境。

      另一方面，借助清明节和中元节等节日，开展各种文明健康的祭祀活动。积极协调联系公墓等殡葬服务机构共同对群众宣传绿色殡葬的相关优惠政策和规定，劝导人们接受壁葬、树葬、草坪葬等安葬方式，逐步形成绿色殡葬的风气。
主要成效改变了丧葬习俗，提高了居民文明素质。殡葬是一种文化，体现着文明的进步。部分丧葬中介为了牟取利益包办丧事，其中很多搀杂着封建迷信的服务项目，助长了封建迷信活动的蔓延。采取“集中守灵”，“一条龙”服务，用文明规范的殡葬形式引导人们观念的转变，促进殡葬习俗改革，促进了先进文化的继承和发展。

      加强了城市管理，提升了城市文明水平。倡导丧事简办，拒绝大操大办，集中办理丧事，从源头上解决了丧葬活动中存在的一些问题，既杜绝吹丧送葬、阻碍交通，影响市容环境的现象，又可以打击非法丧葬中介，解决兜售迷信丧葬用品问题，规范殡葬市场。

      节省了办丧费用，减轻了群众负担。按照传统习俗，普通群众在家守灵2-3天，费用少则几千元多则上万元，有的甚至更高。通过社区“一条龙”服务集中简办、新办丧事，不仅使群众的办丧时间压缩，开支降低，而且也减轻了群众的经济和心理负担。

      避免了邻里矛盾，和谐了邻里关系。实行“集中守灵”、文明丧葬，降低了丧葬活动对交通的影响和环境的污染，减少了对邻里正常生活和工作的影响，对建立和谐邻里关系起到了积极作用。