南通通州湾示范区检察院“两重门”把关 践行少捕慎诉慎押

　　“嫌疑人的人身危险性较低，家人退赔的16万元比他全部的违法所得还多。”“他不在的话，聋哑女儿就没人照顾。”近日，在江苏省南通市通州湾江海联动开发示范区检察院召开的一起假冒注册商标案羁押必要性审查听证会上，听证员纷纷表示同意检察机关变更强制措施的建议。

　　“这是我院2022年办理的第5个羁押必要性审查案件，羁押必要性审查提出意见率45.4%，提出意见采纳率为100%，审前羁押率仅为11.89%，为全市最低。”该院党组成员、副检察长顾菊向听证员介绍道。

　　为了更好地落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，该院用好“两重门”把牢羁押关，一方面努力从源头减量羁押，另一方面积极开展羁押必要性审查，真正将降低审前羁押率贯穿在刑事诉讼全过程。

　　为了做好源头减量羁押，依托在公安机关设立的侦查监督与协作配合办公室，每月定期与公安机关开展疑难案件会商2次，全面加强双方信息共享，便于及时对公安在办案件是否羁押提出检察意见。在提前介入一起开设赌场案件时，检察官发现犯罪嫌疑人张某通过组织亲友开设赌局非法获利12308元。案发后，张某表示认罪认罚，及时退赔了违法所得，且张某丈夫卧病在床，家庭仅靠她一人支撑。综合张某的犯罪情节、悔罪表现、人身危险性等，该院认为无需对其采取羁押措施，建议公安机关取保候审。

　　而对已经批准逮捕的案件，该院要求检察官必须将羁押必要性审查贯穿在侦查、审查起诉、审判全过程，同侦查机关、审判机关、司法行政机关及时沟通，综合考虑犯罪嫌疑人的平时表现、犯罪原因、家庭状况、犯罪情节、悔罪表现、赔偿谅解状况、监管表现等各种因素，及时对符合条件的建议变更。