“两学一做”学习教育系列报道十六

省泰州引江河管理处践行“两学一做”  打造“零缺陷 零距离 零障碍”服务品牌   

高港船闸位于长江与泰州引江河交界处，泰州引江河为三级航道，可通行千吨级船舶，水面宽、河道直，形成了一条从泰州到长江的水上“高速”，“路况”好了，过闸船舶自然增多，待闸的时间长成为困忧高港船闸的一大难点。
      “两学一做”学习教育启动以来，船闸党支部认真落实全面从严治党要求，坚持问题导向，围绕船民提出的“待闸时间再缩短、服务水平再提升”要求，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，着力打造“零缺陷、零距离、零障碍”服务品牌，充分释发和放大“黄金水道”的“黄金效应”，有力保障和促进泰州及苏中地区经济发展。

“党建与业务工作同向”——三同管理“零缺陷”。

船闸党支部始终坚持党建与业务工作同布置、同开展、同落实、同考核，实现了党建与业务工作的有机融合，支部战斗力进一步增强。

目标同立。“一切为了船民朋友”，这是高港船闸一贯坚持的服务口号。为更好地实现这一目标，支部注重将党建工作融入船闸运行管理工作大局，围绕党建工作、岗位职责、劳动管理、运行管理、行风建设等5个方面，修订80多项规章制度，落实《党建工作责任清单》，组织开展年度党建工作述职评议考核，促进党建工作与业务工作的有机融合。

管理同抓。高港船闸一二线船闸联合调度要求高、难度大、变化快，面对新情况，支部一班人多次召开会议，及时听取党员、骨干关于船舶动态情况的报告，不断优化运行流程，及时调整船舶放行管理规定，平衡船舶待闸时间，加强与海事部门协调，制定超限新船安全拖带过闸方案，解决了内河超限新船过闸难问题。工作中，遇到困难，支委迎着上，需要加班，党员带头干。

科技同兴。支部针对引江河待闸船舶多的现状，向科技要效率，专门成立课题攻关小组，加强与地方税务部门合作，组织研发了具有智能排挡、自主开票等功能的新运行调度管理系统，并升级短信平台，大大提高了服务能力。该项技术在泰州地区属首创，泰州电视台进行了专题报道。目前正着手研发船舶过闸自动收费项目，通过船舶身份自动识别系统，依托移动互联网进行远程申报和电子支付的模式，改变“下船—上岸—回船”的传统过闸模式，项目实施后船民只要通过手机app软件即可办理过闸业务，进一步减轻船民负担，提升船闸通行效能。

“党员与船民同心”——三心沟通“零距离”。

每年，在高港船闸过闸的船民达6万多人，作为水利系统基层服务窗口，船闸党支部始终把船民满意作为最终目标，把提升服务力作为永恒的追求。

细微服务让船民暖心。支部在服务大厅提供了饮水机、一次性纸杯、针线包、文具用品，设置便民箱，免费提供航道信息、气象水位咨询等，为等待办事的船民提供舒心的环境。高温期间，支部组织开展党员志愿服务送清凉走访慰问活动，为过往船民送去清凉，并现场解答船民过闸流程中遇到的问题。

征求意见让船民舒心。支部通过定期召开行风评议代表座谈会、船民座谈会及发放问卷调查表等方式，广泛征求船民意见和建议，通过意见的反馈，进一步提升服务船民的水平。并将船民反映的过闸信息获取不畅、存取款困难、待闸期间生活不便等问题列入“三零”服务品牌创建重点工作，明确专人负责，积极沟通协调，近期在服务大厅安装了自助服务查询一体机和全省首家船民自助银行，在船闸下游建设了农贸市场，得到了船民的一致好评。

行风督查让船民放心。“行风是高压线，行风是生命线”。支部每年年初与每个职工签订《行风建设责任状》，制定完善船闸行风稽查、行风问题举报、义务监督员聘用等制度，稽查人员经常性深入现场开展明查暗访，加大对发号、登记等重点岗位监督，定期轮换一线岗位人员，年平均轮岗达80人次。支部通过对行风监督员和过闸船民进行随机问卷调查，结果显示，高港船闸在管理方式、服务态度方面满意选项达95%以上。

“个人与支部发展同步”——三力铸就“零障碍”

党支部创新工作思路，细化工作目标，通过学习培训，提升党员素质，以党建工作新成效实现船闸管理精细化，服务规范化，安全标准化，支部凝聚力进一步提升。

凝心聚力。支部坚持“三会一课”制度，构建支部书记负总责，支委分工落实，党员履行职责的党建工作格局。开展“树立水利行业新形象，建设人民满意好行风”为主题的文明行业创建活动、“三优三满意”活动和“四位一体”评议政风行风等活动，定期举办“道德讲堂”和“党员大家讲”活动，对党员和全体职工进行理想信念教育。举办船闸运调管理、交流轮岗等培训班，定期开展岗位练兵和技能竞赛，不断提升船闸运行管理人员政治素质、业务能力和服务水平。

自加压力。支部书记带头公开承诺，各股室、班组负责人分别签订目标责任状，党员个人承诺、践诺，年终进行践诺述职，接受评议。在此基础上推行“阳光通航”，公开船闸服务承诺、便民措施、岗位文明服务标准和过闸服务流程等，通过对外公布船舶放行计划、收费标准、举报电话、职工工号照片及设置服务评价器等形式，让船民能够全面了解过闸办事流程，并能够对每个办事环节进行评价。

激发活力。支部通过开展结对共建，联合公安、水警等部门，定期开展“送平安、送和谐、党群共建平安水域”活动，向过往船民免费发放电子报警器，并安排党员业务骨干走上船头为船民安装演示。加大与海事、公安等部门联合执法力度，定期开展航道专项整治，有力打击了过闸船舶违规现象，确保航道秩序井然。

船闸党支部自推行“零缺陷、零距离、零障碍”服务示范模式以来，以“一切为了船民”为服务宗旨，通航管理水平有了进一步提高。2016年船闸通航量较2015年同比增长51%，船队待闸时间缩短至2天左右，普通干货船待闸时间缩短至1天。船民们纷纷赞叹：从高港船闸过闸，有农贸市场可买生活用品，有自助银行可取现金，有查询系统可查过闸情况，我们走得放心，走得满意，走得愉快。其中，徐州一位船民说：从徐州到泰州，要经过27座船闸。我搞了一辈子的水上运输，还没有碰到哪一座象高港船闸管理这么规范，服务这么热情。（供稿：省泰州引江河管理处 厅机关党委 责编：厅办公室 栾庆明）