两会代表委员：落实国家新方略 江苏大有可为

　　“一带一路”、供给侧改革、绿色发展……这两天，各大媒体展开的两会看点调查纷纷预测，今年全国两会上，与发展大局、百姓生活密切相关的“国家新方略”，将是代表委员们聚焦的热点。来自江苏的代表、委员，对落实这些“国家新方略”又有哪些寄望与期待呢？

　　“一带一路”，

　　更好地发挥在交汇点上的作用

　　“我非常期待，江苏能够在‘一带一路’中更好地发挥作用！”全国政协委员、长江学者刘志彪表示，在“一带一路”战略提出来之前，我国开放型经济发展的空间指向特征主要是向东开放，发展的内外联动性主要表现为加入发达国家的全球价值链。而“一带一路”战略是建设高水平开放型经济新体系中的一种全新的空间开放观，是开放视野、角度和区域的新跃迁、大转变。

　　向东开放是为了突破发展瓶颈，因此需要制定各种优惠政策和行动措施，积极引进发达国家的资金、技术和管理技能。而“一带一路”战略中，我们需要向世界输出我们的资本和产能，同时大力引进世界的能源及资源；另一方面，我们的产业在迈向中高端的过程中，急需引进知识资本、技术资本和人力资本。向东开放的产业，主要是做全球价值链的中低端；“一带一路”战略中，我们要通过加大技术研发和对市场网络营销的投入，积极参与全球价值链重塑，来转移富余资本和产能，使我们自己的产业迈向中高端。

　　刘志彪认为，作为“一带一路”交汇点上的江苏，要抓住机遇做好几件事：首先要沿“一带一路”战略来参与构建全球价值链。“一带一路”是开放格局不是地理规划，如果不形成牢固的价值链连接，不同国家之间、城市与城市之间就没有贸易和投资活动，即使有，也没有足够的经济利益纽带。

　　同时，要把“一带一路”战略与长江经济带开发战略结合起来，构建开放的国内价值链。江苏是“一带一路”战略与长江经济带开发战略的交汇点和重要节点区域。要构建开放的、由我主导的国内价值链，以及能力分享型的全球创新网络。

　　供给侧改革，

　　“智能制造”可作突破口

　　在全省经济工作会议上，我省明确将“以智能制造为主攻方向，大力发展先进制造业”作为推进供给侧改革的重要路径之一，实施中国制造2025江苏行动纲要，深入推进两化融合，着力建设具有国际竞争力的先进制造业基地。对此，全国人大代表、江苏康缘集团董事长肖伟认为“抓到了点子上！”

　　江苏康缘药业股份有限公司有一个中药生产智能工厂，生产线上看不到一个操作工人，更听不到机器轰鸣的声音。“以往中药生产靠经验，现在则靠标准化、智能化。”肖伟告诉记者，推进供给侧改革，就是要“实现成本最低化与产品最优化之间的平衡，而智能制造就是实现平衡的有效载体”。

　　肖伟分析指出，工业的发展阶段可以分为三个层次：从手工到机械，从机械到自动化，从自动化到数字化。到了数字化阶段，应该是从原料、生产过程、产品、使用形成一个闭环生态链。“智能制造，不是单纯的用几个机器人或者用上互联网，而是综合运用多种手段，借助大数据平台，最终实现‘市场需要什么就生产什么、市场需要多少就生产多少、预测到市场需要很快就能够提供’，并且还要让生产成本最低化。”

　　“坦率说，传统中药生产推进智能化十分困难，因为中药的成分很复杂。但是‘康缘’通过不懈努力，借助系统大数据的综合运用，成功实现了智能化生产。”在肖伟看来，“康缘”能做到，江苏其他很多企业也能够做到。“我觉得，产业的进步，要靠有思想、有理念、有雄心的企业家、科学家共同推动。”

　　绿色发展，

　　源头管控力度还要加大

　　“雾霾是环境问题的一个集中表现。要减少污染，我觉得一方面要抓治理，更重要的是要从源头进行控制。”全国政协委员、南京环科所所长高吉喜，对今年全国两会的一大期待，便是“源头管控力度更大，让发展更绿色！”

　　绿色发展，已经被确定为我国“十三五”新的五大发展理念之一。习近平总书记多次强调，“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”，“绿水青山也是金山银山”，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。这些重要论断振聋发聩，发人深省，体现了我们党高度的历史自觉和生态自觉。高吉喜判断，本次两会上，关于绿色发展、生态文明的讨论，一定会是热门话题。

　　“如何实现环境与经济协调发展，不让环境成为全面小康的短板？现在可以说是‘党和政府有决心、百姓有期待’，相信会有更多更完善的措施陆续出台。”高吉喜建议，江苏的着力点应该放在构建以生态红线为基础的空间格局、建设以资源环境承载力为基础的产业布局、以及推广以清洁生产为主体的生产格局上面，从源头建立起绿色发展体系，以最小的生态代价置换最优的经济发展效率。(杭春燕)