东莞撬动百亿元支持中小企业

东莞力争3年内撬动融资租赁公司、担保公司、银行等金融机构为中小企业提供技改融资不少于100亿元等。

工业和信息化部近日发布了《促进中小企业发展规划（2016－2020年）》，《规划》从推进创业兴业、提升创新能力、转型升级、拓展内外市场、职能转变等5个方面提出了促进中小企业发展的主要任务。工信部称，《规划》对促进中小企业持续健康发展具有重要的指导意义。

事实上，东莞在促进中小企业发展及扶持力度上，也是非常给力的。比如，探索成立中小微企业发展基金，推动一批高成长性、“专精特新”小微企业壮大发展；力争3年内撬动融资租赁公司、担保公司、银行等金融机构为中小企业提供技改融资不少于100亿元等。

培育一批“专精特新”中小企业

记者从这份《规划》看到，未来五年，《规划》将重点开展“互联网＋”小微企业专项行动、“专精特新”中小企业培育工程、服务能力建设工程、产业集群发展能力提升工程、中小企业管理能力提升工程、中小企业国际化促进专项行动等六大关键工程与专项行动。

此次《规划》找准促进中小企业发展的关键点和着力点。如，把提高有效供给能力、“专精特新”发展、品牌建设、绿色发展、集群发展、协调发展作为“推动转型升级，改善供给”的关键点，把“专精特新”发展的着力点放在培育一大批“专精特新”中小企业、打造一批“单项冠军”等。

同时，《规划》还提出，加强组织领导、加大财税支持、加强融资保障、加强服务支撑、加强运行监测等5个方面的保障措施，突出从财税、融资、服务等方面为促进中小企业发展提供保障。包括发挥国家中小企业发展基金的作用、推进中小企业信用担保体系建设、贯彻落实《中小企业促进法》、推动建立中小企业维权机制、推动建立和完善中小企业运行监测体系等。

比如说，在财税支持方面，《规划》提出，重点要发挥国家中小企业发展基金作用，鼓励有条件的省市设立地方中小企业发展基金，引导各类社会资金支持初创期中小企业发展；各级财政统筹安排各类服务于中小企业发展的资金；继续完善促进中小企业发展的政府采购政策；加强中小企业税收优惠政策支持等。

东莞撬动百亿元支持中小企业发展

“我们的确遇到成本上升，融资难，转型不易等难题，我们也在尝试，希望早点走出困境。”东莞市高宇科技有限公司总经理黄才告诉记者，这些年，东莞也出台了不少扶持中小企业的政策，“现在全国层面的中小企业发展规划出来，对我们来说，近期作用有限，但长远来看，是个利好。” 黄才说，好的政策最重要是落到实处，希望东莞能进一步细化，出台更务实的细则，真正帮到东莞的中小企业。

东莞在促进中小企业发展上，不遗余力。今年6月30日，东莞召开2016年非公经济工作会议，在这次高规格的会上，公布了支持非公经济发展的“81条”新举措——即《东莞市开展“亲企清政”工程促进非公经济发展实施方案》和《东莞市关于促进加工贸易创新发展全面提升外经贸水平的实施方案》。

记者了解到，这两个《实施方案》主要从促进企业研发、创新等方面着手，扶持中小企业发展。比如：东莞决定在“十三五”期间继续实施“科技东莞”工程，市财政连续五年共投入不少于100亿元，重点支持本土企业自主创新和战略性新兴产业发展。

同时，财政安排10亿设立产业转型及创业投资引导基金，通过财政资金两次放大的杠杆效应，撬动社会资本投入科技创新。并且，高效运作创新创业种子基金，探索成立中小微企业发展基金，推动一批高成长性、“专精特新”小微企业壮大发展。

在融资租赁方面，东莞设立2亿元省市共建融资租赁专项资金，开展设备融资租赁贴息补助和融资风险补偿，建立融资租赁线上线下对接平台，力争3年内撬动融资租赁公司、担保公司、银行等金融机构为中小企业提供技改融资不少于100亿元。