东海县城管局：城管“+”公安 创建添活力

江苏省东海县城管局贯彻落实县委、县政府“六大专项整治”会议精神，在创建工作中，制定了城管“+”公安的工作措施，城管局组织市容执法大队120多名人员，联动公安部门，组织交警、特警30余人，安排执法车辆、机动车、拖移专用车及叉车、吊车等20余台，配备切割机、手电钻等机械设备，重点对牛山路、和平路、富华路、利民路等22条主次干道两侧橱窗广告、店面侧招、占道堆放、停车秩序、店外经营及私搭乱建等钢架结构进行依法整治拆除。在联合执法工作中，对暴力抗法、阻挠执法、殴打谩骂执法人员的行为，按有关法律规定给予行政拘留，打击了嚣张气焰。城管“+”公安执法行动，取得了预期效果，极大地改善了城区內的市容环境，推进了创建工作全面展开。

拆除私搭乱建不手软。城管局结合县环境六大专项整治工作会议精神，落实“六整治、六提升”，将县城区牛山路、和平路、海陵路、利民路等22条主次干道、列入整治私搭乱建范围。该局首先对群众关心的的、矛盾突出的牛山路、钢铁路、四中路、振兴路等10条道路，250余处私搭乱建行为，给予依法拆除面积3500余平方米。在拆除私搭乱建工作中，该局以市容执法大队为主，安排120余名执法管理队员，调配执法车辆50余台次，配备铲车、切割机、手电钻等必要工具，将部分商户及沿街店面，对长达5年及10年以上的私搭乱建，坚决一律给予拆除。在拆除过程中，城管局从领导班子到一线队员严格杜绝“说情风”。对管理对象采取人性化服务，先疏导，后拆除，一刀切，转变工作作风，打不还手、骂不还口。对已经拆除的私搭乱建，清理地面上的建筑垃圾、生活垃圾，改变了原先拆完后“脏、乱、差”的历史形象，得到周边居民好评。

整治车辆乱停乱放。城管局联合县公安局交警大队、巡特警大队对牛山路、幸福路两条主要干道，对交通和市容秩序进行整治和规范。截止目前，口头警告和规范停放车辆260余台，暂扣违停非机动车100余辆，处罚违停机动车60余台次，规范店外经营70余户。

在集中整治行动中，城管、交警、巡特警大队共组织执法人员120余名，执法车辆、警用摩托车20余辆，重点加大对和平路、幸福路、牛山路等22条道路畅通和道路两侧机动车、非机动车停放的秩序管理。主要针对道路两侧机动车和非机动车乱停乱放、未入线停放，沿街商铺店外经营、占道堆放等违法行为予以暂扣并给予处罚。

交通早晚高峰期间，和平路、牛山路、海陵路等交通要道和商业繁华街道，一些车辆在路边随意停放、部分私家车也将非机动车道占用停放车辆，导致交通出现一定程度的拥堵。针对这些情况，城管局成立了由10人组成的整治非机动车中队，同时投入资金10余万元，添置拖移车辆专用机械设备。组织执法人员对沿线商铺、车主进行宣传教育，发放宣传材料，明确要求，决不允许车辆乱停乱放。

打好组合拳，拆违不手软。城管局站在科学管理城市建设的高度，充分认识治违防违拆违工作的重要性，坚持打好“组合拳”治违拆违不手软，杜绝“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”等行为的发生。该局加大对连徐高铁沿线防违控违的督查力度，保障连徐高铁工程按时序规划建设。在此基础上，该局规划执法大队与牛山、石榴街道办事处等单位加强配合，推进治违拆违工作的顺利开展。今年1-6月份，该局多措并举先后拆除了东蔡、利民东路、明珠花园、振兴路、利民路等违法建筑近200处，拆除违建面积16500余平方米。同时，暂扣违建作业工具小推车、脚手架、铁锹、切割机等工具180余件。

今年5月12日下午，城管局执法大队执法人员对付某家中依法拆除违建，付某的父亲付某吉情绪激动，手持铁锹对执法人员进行辱骂和追打，造成一名执法人员腿部受伤，情节十分恶劣，考虑到付某吉年纪较大，城管规划大队报警后，牛山派出所民警酌情处理，依法将违法行为人付某吉传呼到派出所调查处理，依法对其处以行政拘留5日。

综合整治店外经营。对店外经营、占道经营，坚决一律取缔不手软。该局以市容执法大队为主，共出动城管执法队员130余人，执法车20余辆，发放《限期整改通知书》250余份，教育纠正流动摊贩160余人次，整治店外经营、占道经营500余处，同时取缔流动摊点69处，清理橱窗广告、墙体广告600处，暂扣物品10000余件。通过集中整治，有效遏制了海陵路、和平路、245省道等路段两侧及周边占道经营、乱摆乱卖现象。下一步，城管局将继续与公安携手，维护城市管理行政执法治安秩序，依法打击扰乱、阻碍城市管理行政执法工作的违法犯罪行为。进一步提高了整治效果，防止占道经营、店外经营回潮反弹，确保规范店外经营、占道经营整治工作步入长效化管理机制。(江苏省东海县城管局：段邦春  鲁潇潇)