东台法院荣获全国模范法院的铿锵足迹

21.03.2016  13:35

  200多名干警,1800多个日日夜夜的奋战,东台市法院书写了省法院两次荣记集体一等功、连续八年在盐城中院组织的年度综合考评中位居第一的光辉业绩,收获了全国司法公开示范法院、全国法院网络宣传先进单位、江苏省文明单位等28项省级以上殊荣,上级领导先后37次批示肯定法院工作。如今,东台法院再次赢得历史大考,成功摘取了基层法院的最高殊荣——全国模范法院!

  守望公正篇:筑牢执法办案的主阵地

  “东台法院的做法很好,值得学习推广。全市法院应当严格执行错案责任追究办法,持之以恒,将这项工作真正抓实抓好。”今年1月,盐城中院院长王世华批示肯定该院的错案责任追究机制,并要求在全市法院推广。

  问题是时代的声音。法院案件总数体量大,如何弹好管理的“钢琴”,是一道现实考题。东台法院坚持“让审理者裁判,由裁判者负责”,每季度对发改案件及重大信访案件逐一进行原承办人、庭法官会议、院质评办、审判委员会四级评查,并据此列出提醒谈话、调离审执岗位、行政处分等六类责任,切实做到“谁过错、谁担责”。评查结果以《专项提示》的形式供全院镜鉴。从2013年下半年开始,共评查案件70件,评定差错瑕疵案件30件,对28名责任人予以追责。

  在严守案件质量“底线”的同时,该院扎实推进精品案例塑造工程,通过组织月度办案之星、季度“三优”案件、年度“十大精品案例”评选,一大批位居金字塔尖的“高大上”案例喷薄而出。《最高人民法院公报案例》每年从全国1600余万件案件中仅“淘洗”出24件,该院却在2014、2015年各刊登一篇。同期,1篇案例被评为“全国法院十大环保案例”;6篇案例被《江苏省高级人民法院公报》刊用;2件案件入选今年全省首批保护消费者权益十大典型案例;3件案件入选盐城市首届“十大精品案件”。

  扭紧错案与精品两个“关键少数”,该院审判质效持续趋优向好。今年一季度,各项审判质效数据再次“颜值”爆表,突出表现在发改案件上,盐城中院共发改案件82件,该院仅有2件,发改率不足全市平均水平的1/5!

  立规明矩篇:勾画从严管理的主色调

  连续八年收案数过万,案件风险节点遍布立、审、执各个环节,五个人民法庭远离机关,各项工作点多、线长、面广,如何让每一位干警各负其责、各尽其职,并形成最强战斗力,这是法院党组必须做好的“硬功课”。

  “信任不能代替监督,管理务必始终从严。要坚决做到权力延伸到哪里,对权力的监督就延伸到哪里。”在从严管理理念的鲜明旗帜下,一张定责、督责和问责的管理网络日益清晰。

  (下转第2版)

  (上接第1版)三年来,针对管理中的痛点、堵点和盲点问题,该院相继出台重大民商事案件监督办法、禁止“三同”、卷宗归档、警车使用等42项制度文件,既从宏观上盯住重大案件、重点部门和重要场所,又在微观上管好“牵一发而动全身”的细小环节,防范权力任性的“铁笼子”正越扎越紧。

  制度的生命在于落实,落实的关键在于领导和责任。该院构建出院领导周带班巡查制、班子成员周一例会制和月度院务会制“三位一体”的责任落实机制,正与制度体系的完善相向而行:以天为单位,院领导轮流带领中层干部动态排查风险隐患,记录纠正不当言行,并编发《巡查通报》一一点名;以周为单位,每周一班子成员碰头,回顾上周工作,明确本周要点,并以《本周重点工作提示》的形式向全院公布,推动决策的民主、透明、高效;以月为单位,院务会上,各部门汇报上月工作,对办案质效、卷宗归档、调研信息等重点工作强化督查,下达指标,确保目标任务按时达序。

  截至目前,该院已累计编发各类通报近百期,发现和弥补管理漏洞40余处,先后主动对34名干警追究了责任。“尊崇制度令行禁止、执行制度寸步不让”的理念已升华为每位干警的共识。在上级组织的各类明察暗访活动中,东台法院始终保持“零通报”。

  磨锋砺刃篇:唱响队伍建设的主旋律

  “在这里,每位干警的成长都有沃壤,每个梦想的驰骋都有空间。来到这里,我要大声说:我选择,我无悔;我选择,我骄傲!”演讲比赛中,山东小伙孙云文的肺腑之言道出了该院孵化梦想的“魅力密码”。

  重抓业务能力建设。坚持政治素质和业务素质“两手抓”,一方面,扎实开展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育,每月举办“东台法院好人”评选,涌现出最美法官徐刘根等一大批先进典型;另一方面,构建每周部门集中业务学习、双月举办一期法官讲坛、每季度组织一次法律知识考试、年度与知名高校联办一期干警素能培训班的长效学习机制,助力干警行稳致远。两年来,该院获省级以上表彰的干警达43人(次)。

  “想干事的有舞台、能干事的有奔头、干成事的有位子”,鲜明的选人制度激活了一池春水。坚持好干部标准,选拔干部不简单以年龄划线,对能力强、业绩优、口碑佳的干警大胆破格使用。近年来提拔的17名中层干部中,既有年过50的老同志,又有6名80后,用人导向受到省委组织部调研组的充分肯定。同时,党组坚决做干警干事创业的“后台服务器”,先后对三名侮辱诽谤法官的当事人实施司法拘留,让法官挺起腰杆办案。

  法院事业薪火相传,青年干警勇立潮头。以“判得准、说得服、信得过”为要求,以“勤学苦练、厚积善悟”为指引,坚持引航工程为主线,推行人民法庭锻炼、信访窗口历练、执法一线锤炼的“砺剑行动”,青春风采焕发勃勃生机。仅去年,该院年轻干警在《人民司法》、《人民法院报》等国家级主流报刊发表1000字以上文章就达43篇。据统计,在2008年以来招录的52名青年干警中,70%系客籍,60%系研究生,90%选择扎根东台。

  回首往昔,汗水与付出凝成的桂冠璀璨夺目;展望未来,光荣与梦想汇聚的蓝图瑰丽绚烂。当历史翻开崭新的一页,自信豪迈的东台法院人正聚力攻坚、击楫中流,他们必将用遒劲有力的梦想之笔书写下最华美的时代篇章!  □本报特约记者唐闻声周陈华

编辑: 莫小羽