新政：业主装修太任性 乱拆乱改将领高额罚单

房屋安全涉及千家万户。近日，省人大批准了《泰州市房屋安全管理条例》，该《条例》将于2017年1月1日起实施，我市将认真贯彻《条例》相关规定，进一步加大房屋安全管理。

坚决向乱拆改行为说“不”

“我们这里楼下有户人家擅自拆除承重墙，我们住在楼上感觉不安全，希望你们管一管。”上周五，我市一小区居民向市房屋安全管理办公室反映。

市房屋安全管理办公室工作人员立即赶到现场，发现该户将一楼车库的承重墙拆除，以方便进出，工作人员立即要求该户停止拆除承重墙并修复。

市房屋安全管理办公室负责人谢钢介绍，新建住宅装修时，物管会加强对住宅室内装修的监管，而且现在的新建住宅设计图上会标明哪些部位是承重结构，提醒业主在装修时注意。但有些业主片面地追求房屋装饰效果，忽视房屋安全，带来了安全隐患。尤其是老旧房屋私自拆除承重墙现象比较严重。

前段时间，南片一住宅小区住户反映，该小区一住户为了扩大房间面积，破坏承重墙。工作人员上门检查发现，该户将两个房间之间的剪力墙敲掉。“现在的住宅小区为框架结构，比原来的砖混结构强度好，但也不能随意破坏承重结构，否则会影响房屋安全。”听了工作人员的介绍，该户立即停工并恢复。

任性装修将面临高额罚款

《泰州市房屋安全管理条例》明确，在装饰装修中，禁止拆改具有抗震、防火功能的墙体，禁止开挖房屋底层地面和地下空间以及法律、法规规定的其他行为。以下行为将受到限制，如拆改房屋梁、柱、板和基础结构；拆除房屋承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗等；超过房屋设计标准,增加房屋使用荷载；开凿房屋楼面结构层或者扩大房屋楼面结构层洞口；在房屋外立面、顶层搭建建筑物、构筑物；其他影响房屋安全的行为。确需实施上述行为的，房屋安全责任人应当在施工前，委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。加层、拆改主体结构和改变使用功能的，应当依法办理审批手续。

市房屋安全管理办公室工作人员介绍，房屋所有权人是房屋安全责任人，《条例》实施以后，如果业主违法实施禁止行为或不办理相关手续擅自实施影响房屋安全的行为，不但要限期改正，而且将可能面临5万元至10万元的罚款。

房屋达到年限需安全鉴定

记者了解到，目前我市每年提出的各类房屋安全鉴定约500余件。“一些市民对房屋安全认知度不高，认为房子能住就行，缺乏安全使用的意识。”工作人员介绍，近期的温州房屋倒塌事件再次敲响警钟，房子也有一定的使用期限，也要加强日常的维护和保养。

《条例》规定应当进行房屋安全鉴定的情形，包括：房屋遭受自然灾害，出现异常后仍需继续使用的；房屋遭受人为损坏或者爆炸、火灾等事故，出现异常后仍需继续使用的；房屋达到设计使用年限仍需继续使用的；房屋承重构件出现结构裂缝、变形、腐蚀等结构损伤的；房屋出现地基不均匀沉降，导致房屋倾斜或者承重结构受损的；其他可能影响房屋安全需要进行鉴定的情形。

对学校、医院、体育场馆、车站、商场、宾馆集贸市场、旅游景区、公共娱乐场所等人员密集场所的房屋，《条例》建立了强制“体检”制度，即房屋安全责任人应当在房屋达到设计使用年限三分之二的，当年进行房屋安全鉴定。

发现有人破坏承重墙可举报

市房地产管理处相关负责人介绍，房屋所有人、使用人应当保证房屋结构的整体性、抗震性和安全性，不得影响毗连房屋的安全和正常使用。此前出台的《靖江市城市房屋安全管理办法》明确，房屋结构改造要申请，拆除或者部分拆除具有承载作用的房屋基础、柱、梁、板、墙等构件、在柱、梁、楼板上开设洞口或者扩大原有洞口尺寸等情况，房屋所有人、使用人应当在改造前至住建部门申请房屋结构改造安全核准。

专业人士表示，装修进行设计时，最好征得原设计单位或同资质设计单位的认可，尽可能减少对房屋的拆改。