业主疑小区选举违规 状告东莞镇政府并要求撤销备案

　　中新网广州1月15日电(索有为钟小欣)广东省东莞市一小区业主因怀疑小区选举违规，将厚街镇政府告上法庭并要求撤销备案。东莞市第二法院15日公开开庭审理此案，厚街镇镇长蒋亚军代表厚街政府坐在了被告台上。

　　2013年9月，东莞市厚街镇汇景凯伦花园业主委员会向小区业主发布了一份《业主身份及其在业主大会会议上投票权数公告》，随后，经过小区的业主选举产生了第一届业主委员会。

　　2014年1月，厚街镇政府根据该小区业主委员会的申请，及《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》的规定作出了《厚街镇汇景凯伦花园第一届业主委员会备案通知书》。

　　业主赵某在2014年9月根据业委会的公告得知该小区建筑总面积为19余万平方米，业主总人数为1541人，而参加小区业主大会选举业主委员会活动的业主一共是859人，代表了8.2万平方米面积。因此，赵某认为该次选举中参与的面积占小区投票权的面积比例不足一半。不符合物权法的规定。而厚街镇政府对该业委会的备案行为也缺乏合法基础。

　　赵某在多次向镇政府反映情况未果后，遂将厚街镇政府诉至东莞市第二法院，并申请追加业委会为第三人，要求镇政府撤销对该小区业委会的备案。

　　庭审现场，厚街镇镇长蒋亚军代表厚街政府坐在被告台上，在最后陈述的时候，蒋亚军说：“小区业主委员会的选举是民间自治行为，我方坚持为人民服务、走人民群众路线。我方在业委会成立过程中尽力协调，但若无法协调，我方主张各方以法律途径解决。”

　　案件争议焦点的焦点有三。一是原告的起诉是否超过起诉期限。赵某称，在去年9月20日之后，根据业委会的公告才得知投票的总面积和总人数，应当适用最长时效5年期限，因此，起诉并未超过诉讼时效。而业委会表示，在去年7月2日，已通过南方都市报以第三人名义发出招标公告，根据规定，登报视为已经送达各方，因而已过了诉讼时效。

　　其二，双方激辩投票权的面积计算标准。赵某认为，小区的建筑物总面积应为19余万平方米，建筑物的商位、停车位也算建筑总面积，而镇政府与业委会将商位、停车位排除在外，与法律规定不符。业委会则称，根据物权法司法解释8条规定，小区建筑物面积分为专有部分面积和总面积的计算方式，总面积包括了专用部分1430套房的面积和非专用部分111套房的面积。在本次选举中，根据《业主大会和业主委员会指导规则》，业主人数按专用部分一户一人，多户一人的计算方式得出业主总人数为1405人，即投票权的面积为12余万平方米。对此，镇政府表示同意业委会上述观点。

　　赵某还质疑被告作出案涉备案通知书是否有事实、法律依据。赵某称，镇政府对于明显不符合法律规定的投票结果不应认可，依法也不应为其出具备案证明。镇政府回应称，根据《广东省物业管理条例》，规定在收到资料5个工作日内必须发出备案回执，法律未规定不可以发出备案回执，也未规定应该如何审查备案资料。业委会已按法律规定提交了符合法律要求的备案资料，根据法律规定，厚街镇政府在收到齐全备案资料后应作出备案行为，在此情况下，作出案涉备案回执行为具有充分事实和法律依据。

　　目前，本案件在进一步审理中。(完)

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