空车不载客一定是拒载吗？恒通出租车回应市民质疑

车上亮着的是“空车”灯牌，乘客招手拦下车却被告知不载客。记下车牌去投诉，结果却被告知这种行为不能定性为拒载。近日，一些市民向出租车公司反映，打车时遇到司机以交接班、不顺路等为由不载客，这些常见的不载客行为是否合理？近日，记者进行了调查。

不载客理由一：不顺路

最近，市民童小姐到南环白马附近办事。中午十一点多，童小姐办完事，打算坐车到城北桥。正碰上饭点，路边停着不少空的出租车。不少司机已经在吃饭，因此空车虽多但驾驶室却没有人。童小姐只得在路边等待。

等了将近5分钟，一辆空的出租车在童小姐身边停下。询问了童小姐的去向后，司机表示他要先去带个客人，和童小姐不顺路。无奈之下，童小姐只得在路边继续等待。直到一些出租车司机吃完饭，童小姐才顺利地坐上了一辆出租车。

不载客理由二：不下乡

除了交通高峰，市民打车遭拒还和去向有关。家住马桥白衣堂的小卢近日应朋友邀请，到上海城一家餐馆参加庆生会。晚上8点多，小卢和朋友在中信银行附近分开，准备打车回家。这时路上出租车很多，但小卢接连拦了两辆空车也没能坐到车。第一辆出租车停下来时，司机听说小卢的去向，摆摆手便开车离开。第二辆出租车经过时，司机表示白衣堂太偏，不好带人，如果有人愿意和小卢拼车就去。

说起下乡被拒，老家在西来的刘女士有苦要诉。刘女士说，有一次凌晨一点左右，突然接到家人打来的电话，说有急事让她赶紧回去。刘女士立即到街边拦车。司机一听她要下乡都不乐意。刘女士顾不上许多，花了大价钱才算坐到了车。

不载客理由三：交接班

家住桃园路的朱先生说，上个月底，他准备打车去生祠看望亲戚，当时正遇到下班交通高峰，老远看到一辆车顶挂着“空车”标志的出租车，朱先生连忙招手示意。听说要去生祠，司机表示太远，他要和同事交接班，接着便将车开走了。

今年国庆节前，在南京上大学的小孙回靖江。下车后，小孙拖着大大的行李箱在路边等车，一辆空的出租车靠近她。司机询问去向后，说要交接班，就开着车走了。“既然要交接班，那为什么还要靠边问我的去向。”小孙心中很不快。

出租车司机说：希望乘客能体谅

对于“合理拒载”，曾经做过出租车司机的戴师傅说：“将心比心，我开了十多年出租车，一些司机拒载是有原因的。”戴师傅说，司机也要吃饭。去吃饭的途中，如果碰上打车的乘客和自己顺路，司机会顺便做趟生意。有时不顺路，一些司机不乐意载客也很正常。除了吃饭还有交接班的时间段，如果不顺路司机也不愿带客，毕竟不能耽搁其他司机做生意。

出租车司机李师傅说，出租车下乡返程途中有时候带不了客人，跑一个来回只能赚到单程的车费，这也是很多司机要求乘客拼车的原因。当然，每个司机遇事时处理方式不一样，乘客和司机之间都得相互体谅。

部门回应：严惩拒载行为

市恒通出租车公司运营部部长盛敏扬介绍，如果“空车”未停即驶离，可能司机并没有看到乘客，不能算拒载。如果司机停车和乘客进行了对话，司机听完之后衡量后决定，则可算为拒载行为。

盛敏扬说，恒通出租车公司并没有具体规定司机交接班时间，交接班时间和地点由交接司机双方协商约定。因此，司机交接班时停车载客前，要先告知乘客交接点的位置，然后才可以根据乘客去向选择载客或者不载。如果没有提前告知乘客而是在乘客说好去向之后才表示要交接班，则为拒载。

乘客如果遇到出租车司机拒载，可以拨打电话962099举报。市民投诉时需要提供乘坐出租车的车牌号、打车时间、上车地点和目的地等信息。若市民有录音等，也可提供给出租车公司稽查队作为凭证。工作人员接到投诉后将调取监控核实情况。投诉成立后，被投诉的司机将面临停运7天学习的处罚。

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三种情形可认定为拒载

盛敏扬说，“拒载”是指在待租状态下，出租汽车驾驶员在得知乘客去向后，拒绝提供服务的行为，或出租车驾驶员未按承诺提供电召服务的行为。根据《恒通出租车公司驾驶员管理手册》，下列三种情形可认定为拒载：

1.所驾驶的车辆开启空车标志，或在空车状态下，在营运站点或者准停路段、地点停车待租时，得知乘客目的地，而拒绝乘客用户运送要求的（接客车辆应在乘客询问前主动告知我在接客暂不营运）。

2.所驾驶的车辆开启空车标志，或在空车状态下，遇乘客用户招手，停车后得知目的地而不提供运送服务的。

3.所驾驶的车辆已在营运中，中途又遇到乘客用户招手且事先已得到第一乘客同意，在得知第二乘客目的地后而不提供运送服务的（为避免因拼车发生拒载，正确做法应在第二乘客询问前首先告知第二乘客第一乘客目的地，如顺路可以带，如不顺路，可打招呼请原谅）。